СОДЕРЖАНИЕ
История политических и правовых учений, учреждений и процессов
Куприна Н.Ю. Государственное управление на Руси в период Монголо-татарского ига
Байрамов Ш.Б., Гулиев Г.Г. Морская пограничная стража в Российской Империи
История, теория, практика политико-правовых институтов России и зарубежных стран
Артамонова Г.К., Мухортов А.А. Социальная ситуация и специфика юридической регламентации организации и деятельности полиции Российской Империи в начале ХХ века
Мирзоев С.Б. Становление и развитие конституционного надзора и контроля в Таджикистане: некоторые итоги исследования
Шаруненко Н.А. Геополитические аспекты Отечественной войны 1812 года
Политика. Правовая политика. Политическая жизнь. Политическая и государственная власть. Модернизация политической системы
Безрядин В.И. Наставничество в органах прокуратуры: наблюдения прокурорского теоретика и практика
Горбашев В.В., Реуф В.М., Сулейманов А.М. Территориальная организация местного самоуправления в России: современные проблемы
Жданов В.Л. Космическая политика и власть
Демократия. Гражданское общество. Правовые аспекты политических процессов
Мацькевич Н.М. Методология научной разработки конституционных культурных прав и свобод человека и гражданина
Сидельников Д.Е. К проблеме эффективности функционирования и совершенствования института конституционно-правового принуждения
Экономические потрясения и социальная экономика. Модернизация экономики. Примирительные процедуры разрешения споров
Жутъяа Нямдулам Уголовное принуждение в Монголии и России за незаконную разведку, эксплуатацию и добычу полезных ископаемых: становление и развитие
Социология. Социология и реализация демографических программ. Политика в области материнства и детства
Сальников С.П. Автотранспортные правонарушения: социально-политическая сущность и профилактика
Бабаджанов И.Х. Суррогатное материнство: некоторые вопросы правового регулирования
Национальная, государственная, экономическая, финансовая информационная и военная безопасность. Внешняя политика, международная безопасность и экономическая интеграция
Золотухин А.П., Соболь И.А. Социально-правовая система противодействия экономической преступности как фактор обеспечения экономической безопасности общества
Кондрат Е.Н. Контрольно-счетные органы: некоторые вопросы планирования деятельности
Ахмедов Т.Ч. Неправомерное использование инсайдерской информации как угроза экономической безопасности государства
Безопасность человека, общества и государства. Экологическая безопасность и правовые аспекты охраны окружающей среды
Бакин А.А. Физическая культура и спорт в процессе перевоспитания несовершеннолетних осужденных: роль и назначение
Зоиров С.Д. Криминальный оборот наркотических средств: опасность для человека, общества и государства
Философия права. Правосознание. Правовая культура. Социология права. Юридическая психология
Егоршин В.М. Проституция (нравственно-экономический аспект)
Завражина С.В. Роль СМИ в популяризации общественно-политических молодёжных организаций России
CONTENTS
History of political and legal doctrines, institutions and processes
Kuprina N.Yu. Public administration in Russia in the period of Mongol-Tatar Yoke
Bayramov Sh.B., Guliev G.G. Maritime border guard in the Russian Empire
History, theory, practice of political-and-legal institutions of Russia and foreign countries
Artamonovs G.K., Mukhortov А.А. Social situation and specificity of legal regulation of the Russian Empire police organization and activities in the early XX century
Mirzoev S.B. Formation and development of constitutional supervision and control in Tajikistan: some results of research
Sherunenko N.A. Geopolitical aspects of the Patriotic War of 1812
Politics. Legal policy. Political life. Political and state power. Modernization of the political system
Bezryadin V.I. Mentoring in public prosecution bodies: observations of a prosecutorial theoretician and practitioner
Gorbashev V.V., Reuf V.M., Suleymanov A.M. Territorial organization of local self-government in Russia: contemporary issues
Zhdanov V.L. Space Policy and Power
Democracy. Civil society. Legal aspects of political processes
Matskevych M.M. The methodology of scientific research of constitutional cultural rights and freedoms of man and citizen
Sidel’nikov D.E. On the efficiency of constitutional and legal coercion institution functioning and improvement
Economic perturbations and social economy. Modernization of the economy. Preliminary procedures for dispute resolution
Zhutyaa N. Criminal coercion in Mongolia and Russia for illegal mineral exploration, use and mining operations: formation and development
Sociology. Sociology and implementation of demographic program. Policy in the area of motherhood and childhood
Sal’nikov S.P. Motor transport offences: socio-political nature and prevention
Babadzhamov I.Kh. Surrogate motherhood: sove questions of legal regulation
National, state, economic, financial, informational and military security. Foreign policy, international security and economic integration
Zolotukhin A.P., Sobol I.A. The socio-legal system of countering economic crime as a factor of economic security of the company
Kondrat E.N. Control and accounting bodies: some issues of activity planning
Akhmedov T.Ch. Illegal use of insider information as a threat to the economic security of the state
Human, society and state security. Environmental security and legal aspects of environmental protection
Bakin A.A. The role of physical education and sport in the process reeducation of convicted minors
Zoirov S.D. Criminal drug trafficking: danger to the person, society and state
Philosophy of law. Legal consciousness. Legal culture. Sociology of law. Legal psychology
Egorshin V.M. Prostitution (moral and economic aspect)
Zavrazhina S.V. The role of mass media in popularization of Russia’s socio-political youth organizations
КУПРИНА Наталия Юрьевна,
доцент кафедры трудового и экологического права Ивановского государственного университета, кандидат юридических наук
E—mail: kuprina-n@inbox.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Государственное управление на Руси в период Монголо-татарского ига
Аннотация. В статье рассматриваются особенности осуществления государственного управления на Руси в период Монголо-татарского ига. Выделяя конкретный исторический период, автор путем комплексного анализа выявляет и исследует основные признаки государственного управления, обусловленные объективными факторами того времени.
Ключевые слова: государственное управление; Монголо-татарское иго; формирование единого Русского государства.
KUPRINA N.Yu.
Public administration in Russia in the period of Mongol-Tatar Yoke
The summary. The article deals with the peculiarities of exercising the public administration in Russia during the period of Mongol-Tatar Yoke. Distinguishing the specific historical period the author through the use of comprehensive analysis reveals and researches the main features of public administration caused by objective factors of that time.
Key words: public administration; Mongol-Tatar Yoke; formation of unified Russian state.
Байрамов Шакир Байрам оглы,
доцент кафедры международного права Санкт-Петербургского университета гражданской авиации, кандидат юридических наук, доцент
E—mail:bayramoffsh@yandex.ru
Гулиев Габил Гафил оглы,
начальник линейного отдела МВД России по Пулково-2, соискатель кафедры международного права Санкт-Петербургского университета гражданской авиации
E-mail: guliev-gg@mail.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Морская пограничная стража в Российской Империи
Аннотация. В статье рассматриваются особенности функционирования морской пограничной службы в Российской империи, проводится подробный анализ основных направлений деятельности морской пограничной стражи, обусловленных спецификой стоящих перед ней задач. Акцентируется внимание на имеющих важнейшее значение проблемах, с которыми сталкивалась пограничная морская стража в Российской империи, формулируются обобщающие выводы по указанным вопросам.
Ключевые слова: морская пограничная стража; морская граница; контрабанда; таможня.
BAYRAMOV Sh.B., GULIEV G.G.
Maritime border guard in the Russian Empire
The summary. The peculiarities of maritime border guard functioning in the Russian Empire are considered in the article, the detailed analysis concerns the main areas of the maritime border guard activities caused by the specificity of the tasks facing it. The emphasis is placed on the primary problems which were faced by the maritime border guard in the Russian Empire, generalizing conclusions on the issues mentioned are formulated.
Key words: maritime border guard; maritime boundary; smuggling; customs office.
АРТАМОНОВА Галия Калимуловна,
профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, доктор юридических наук, профессор
E—mail:artamonova@mail.ru
МУХОРТОВ Анатолий Александрович,
начальник кафедры управления органами внутренних дел Уфимского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент
E—mail: mukhortov_aa@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Социальная ситуация и специфика юридической регламентации организации и деятельности полиции Российской Империи в начале ХХ века
Аннотация. Статья посвящена организации и деятельности полиции Российской Империи на рубеже XIX и XX веков. Авторы анализируют социальную ситуацию в стране и показывают, как она повлияла на правовую регламентацию функционирования полицейской структуры. Речь идет о правовом нигилизме, утрате самодержавием авторитета, деформации правосознания на фоне имевшего место ранее многовекового крепостничества, отсутствия демократических традиций и репрессивного законодательства. Все это привело к обострению правоохранительной ситуации и активизации революционного движения. Что в свою очередь потребовало по иному подойти к организации полиции.
В статье достаточно подробно идет речь о реорганизации полиции в начале XX века, ее структуре, функциях и законодательном регулировании.
Авторы приходят к выводу о том, что в исследуемый исторический период силовые и организационные методы управления в России, да и организация самого самодержавного государства, были далеки от правовых и демократических идеалов.
Ключевые слова: социальная ситуация; юридическая регламентация; Российская Империя; полиция; организация; деятельность; функционирование; правовой нигилизм; деформирование правосознания; демократические традиции; правовые идеалы.
ARTAMONOVA G.K., MUKHORTOV А.А.
Social situation and specificity of legal regulation of the Russian Empire police organization and activities in the early XX century
The summary. The article is concerned with the organization and activities of the Russian Empire police at the turn of XIX-XX centuries. The authors analyze the social situation in the country and show how it affected the legal regulation of police structure. It is referred to legal nihilism, the loss of autocracy’s authority, deformation of legal consciousness against the background of the prior century-old serfdom, the lack of democratic traditions and repressive legislation. All of this led to the aggravation of law-enforcement situation and activization of revolutionary movement which in their turn required a different approach to the police organization.
The article deals in sufficient detail with the police reorganization in the early XX century, its structure, functions and legislative regulation.
The authors come to the conclusion that the power and organizational methods of administration in Russia in the historical period under study as well as the organization of autocratic state itself were far from legal and democratic ideals.
Key words: social situation; legal regulation; the Russian Empire; police; organization; activity; functioning; legal nihilism; deformation of legal consciousness; democratic principles; legal ideals.
МИРЗОЕВ Саломатшо Бозорбоевич,
доцент кафедры судебного права и прокурорского надзора Таджикского национального университета, кандидат юридических наук
E-mail: mirzoeff@gmail.com
Специальность 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Становление и развитие конституционного надзора и контроля в Таджикистане: некоторые итоги исследования
Аннотация. В статье подводятся итоги исследования становления и развития конституционного надзора и контроля в Таджикистане. Автор опирается на собственные диссертацию и публикации в журналах «Юридическая наука: история и современность», «Мир политики и социологии», «Правовое поле современной экономики». Он изучил опубликованные исследования своих коллег по цеху, работающих в Республике Таджикистан.
Автор полагает, что процесс становления, развития и функционирования конституционного правосудия в Таджикистане невозможно в полном объеме изучить без исследования метода сравнительного правоведения. Он обращается к опыту России, государств, появившихся на постсоветском пространстве, к европейским странам, к странам Латинской Америки и США. Использует многочисленную научную литературу.
Вызывает несомненный интерес предложения и рекомендации исследователя. Они носят теоретический и практический интерес.
Ключевые слова: конституция; закон; суд; комитет; конституционный надзор и контроль; конституционное правосудие; правовая охрана конституции; модель конституционного контроля.
MIRZOEV S.B.
Formation and development of constitutional supervision and control in Tajikistan: some results of research
The summary. The article summarizes the research of formation and development of the constitutional supervision and control in Tajikistan. The author relies on his own thesis and publications in the journals “Legal science: history and modern times”, “World of politics and sociology”, “Legal framework of modern economics”. He has studied the published research papers of his fellow colleagues working in the Republic of Tajikistan.
The author believes that the process of establishment, development and functioning of the constitutional justice in Tajikistan cannot be studied to the fullest extent without a comparative legal research. He refers to the experience of Russia, the states appeared in the post-Soviet area, to European countries, Latin American countries and the USA. A numerous scientific literature is used.
A real interest is aroused by the researcher’s proposals and recommendations. They are of theoretical practical interest.
Key words: constitution; law; court; committee; constitutional supervision and control; constitutional justice; legal protection of constitution; model of constitutional control.
ШАРУНЕНКО Николай Антонович,
доцент кафедры социально-политических наук Института холода и биотехнологий г. Санкт-Петербурга
E—mail:Manten@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Геополитические аспекты Отечественной войны 1812 года
Аннотация. В статье автор характеризует геополитическую обстановку в мире на конец XVIII века, отмечая нарастание могущества Англии и её активное участие почти во всех международных конфликтах; описывая обстановку к началу XIX века, отмечает, что Россия прочно закрепилась на Балтике, указывает на обострившиеся отношения с Персией и Турцией. Англия повела политику противодействия России на Кавказе и в Закавказье, стала открыто направлять Иран и Турцию против России, но так как главным противником Великобритании была наполеоновская Франция, Лондонский кабинет заинтересован был в использовании России против Наполеона.
Автор указывает объективные факторы, которые обусловили войну с Францией, и обращает внимание на истинную причину начала войны — нарушение Россией Тильзитского договора 1807 года о блокаде Англии.
В статье характеризуется и мировая геополитическая система после победы России в отечественной войне 1812 года, которая обнаруживает устойчивую тенденцию к образованию двух ведущих сил и утверждению «биполярности». Что касается России, то автор акцентирует внимание и на причинах «враждебных отношений» России и Польши
Ключевые слова: геополитическая обстановка; Отечественная война; Российская империя; могущество Великобритании; поражение Франции; «биполярность»; отношения с Польшей.
SHERUNENKO N.A.
Geopolitical aspects of the Patriotic War of 1812
The summary. The author characterizes in the article the geopolitical situation as of the end of XVIII century noting the rising power of England and its active participation almost in all international conflicts; describing the situation by the early XIX century the author notes that Russia had firmly entrenched at the Baltic Sea, points to the strained relations with Persia and Turkey. England led the policy of counteraction to Russia in the Caucasus and Transcaucasia, began directing openly Iran and Turkey against Russia, but as the main enemy of Great Britain was Napoleonic France the London Cabinet was interested in using Russia against Napoleon.
The author points out in the article the objective factors that determined the war with France and focuses attention on the true cause of outbreak of the war – the violation of the Treaty of Tilsit, 1807, of blockade of England by Russia.
In addition the article characterizes the world geopolitical system after Russia’s victory in the war of 1812 which shows a persistent trend to formation two leading forces and establishment of “bipolarity”. As for Russia, the author emphasizes on the causes of “hostility attitudes” between Russia and Poland.
Key words: geopolitical situation; Patriotic War; the Russian Empire; power of Great Britain; defeat of France; “bipolarity”; relations with Poland.
БЕЗРЯДИН Виктор Иванович,
профессор кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, Уполномоченный представитель Прокуратуры Союза ССР по связям с учебными заведениями (1984 – 1985 гг.); прокурор Управления кадров и учебных заведений Прокуратуры Союза ССР (1985 – 1991 гг.); начальник отдела Прокуратуры г. Санкт-Петербурга (1992 – 1993 гг.); заместитель прокурора, прокурор Петродворцового района г. Санкт-Петербурга (1993 – 2004 гг.); старший советник юстиции; кандидат юридических наук, доцент
E-mail: B.V.I.@inbox.ru
Специальность 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Наставничество в органах прокуратуры: наблюдения прокурорского теоретика и практика
Аннотация. Статья посвящена анализу института наставничества в органах прокуратуры. Автор, в прошлом опытный прокурорский работник (прокурор одного из районов г. Санкт-Петербурга), сотрудник городской прокуратуры Санкт-Петербурга, представитель управления кадров Генеральной прокуратуры СССР), много сил отдал подготовке, обучению и воспитанию прокурорско-следственных кадров. Он выступал в качестве наставника молодых специалистов, ратовал за создание данного института в системе прокуратуры и многое для этого сделал.
Автор формирует понятие наставничества в органах прокуратуры, определяет права и обязанности наставников, требования, предъявляемые к ним. Он обосновывает необходимость активизации этой деятельности в современных условиях развития российского общества, государства и правоохранительных органов.
Ключевые слова: наставничество; общество; государство; правоохранительные органы; прокуратура; полиция; адвокатура; нотариат; педагогическое мастерство; профессиональная культура; прокурорско-следственная деятельность; профессиональные качества; воспитательный процесс.
BEZRYADIN V.I.
Mentoring in public prosecution bodies: observations of a prosecutorial theoretician and practitioner
The summary. The article is concerned with the analysis of the institution of mentoring in public prosecution bodies. The author, a former experienced procuracy officer (prosecutor of one of Saint Petersburg districts), a staff member of Leningrad city procurator’s office, a representative of the personnel department at the USSR General Prosecutor’s Office) has given much efforts to training, education and attitude development for procuracy and investigative staff. He acted as a mentor of young professionals, stood up for establishment of this institution in the system of procurator’s office and has done a lot for it.
The author forms the concept of mentoring in public prosecution bodies, defines the rights and duties of mentors, the requirements brought to them. He justifies the need for activization of these activities in the modern conditions for developing the Russian society, state and law enforcement agencies.
Key words: mentoring; society; state; law enforcement agencies; procurator’s office; police; advocacy; notary office; teaching skills; professional culture; procuracy and investigative activities; professional qualities; educational process.
ГОРБАШЕВ Вадим Вадимович,
кандидат юридических наук
E—mail: VVG123@mail.ru
РЕУФ Владислав Маркович, доцент кафедры теории и истории государства и права Самарского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук
E—mail: reuf@yandex.ru
СУЛЕЙМАНОВ Артур Маратович,
старший преподаватель кафедры гражданского права Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России
E—mail: 101106@list.ru
Специальность 12.00.14 – Административное право; административный процесс
Территориальная организация местного самоуправления в России: современные проблемы
Аннотация. В статье рассматриваются характерные особенности территориальной организации местного самоуправления в России. Авторы, акцентируя внимания на законодательстве, регулирующим вопросы организации местного самоуправления, формулируют и обосновывают ряд предложений, направленных на совершенствование механизма административно-правового регулирования местного самоуправления в России.
Ключевые слова: местное самоуправление; система управления; муниципальные органы.
GORBASHEV V.V., REUF V.M., SULEYMANOV A.M.
Territorial organization of local self-government in Russia: contemporary issues
The summary. The article deals with the distinctive features of the local self-government organization in Russia. The authors paying special attention to the legislation which regulates the issues of organization for local the self-government formulate and justify a number of proposals aimed at the improvement of administrative-and-legal regulation mechanism for the local self-government in Russia.
Key words: local self-government; system of government; municipal authorities.
ЖДАНОВ Владислав Леонидович,
докторант Института философии и права Уральского Отделения РАН, старший научный сотрудник Института философии и права Уральского Отделения РАН, кандидат политических наук
E—mail:vladislav.zhdanov@gmail.com
Специальность 23.00.01 – Теория политики, история и методология политической науки
Космическая политика и власть
Аннотация. Целью данной статьи является оценить трансформацию теорий власти в контексте появления нового направлений государственной политики — космической политики. Политическая власть, реализуя космическую политику, трансформирует свой функционал, адаптируя иерархию функций и целей под вызовы текущего момента.
Ключевые слова: космическая политика; информационное общество; теории власти; источники власти; трансформация власти.
ZHDANOV V.L.
Space Policy and Power
The summary. The aim of this article is to analyze a transformation of theories of power in a context of a new direction of the public policy – the space policy. When the political authority realizes the space policy his functional is transformed to adapt an hierarchy of functions and targets according to a current situation.
Key words: space policy; information society; theories of power; sources of power; power transformation.
МАЦЬКЕВИЧ Николай Михайлович,
профессор кафедры конституционного, административного и международного права Ивано-Франковского университета права им. Короля Данилы Галицкого, кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Украины
E—mail: knyshw@rambler.ru
Специальность 12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право
Методология научной разработки конституционных культурных прав и свобод человека и гражданина
Аннотация. В статье освещается научная методология исследования культурных прав и свобод граждан. По результатам исследования автор определил главные подходы к изучению анализируемых прав и свобод.
Ключевые слова: право; свобода; культурные права и свободы граждан Украины; методология исследования культурных прав и свобод личности.
MATSKEVYCH M.M.
The methodology of scientific research of constitutional cultural rights and freedoms of man and citizen
The summary. In this research article, the author highlights the scientific research methodology of cultural rights and freedoms of citizens. According to research by the author summarizes the main approaches to the study.
Key words: law; freedom; cultural rights and freedoms of the citizens of Ukraine; research methodology of cultural rights and freedoms.
СИДЕЛЬНИКОВ Дмитрий Евгеньевич
E—mail:sid111@mail.ru
Специальность 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
К проблеме эффективности функционирования и совершенствования института конституционно-правового принуждения
Аннотация. В статье рассматриваются характерные особенности института конституционно-правового принуждения в современных условиях. Выделяя конкретный исторический период, автор путем комплексного анализа в аспекте политики государства в указанной области анализирует основные проблемы, связанные с реализацией механизма конституционно-правового принуждения. Автором сформулирован ряд обобщающих выводов по обозначенной проблематике.
Ключевые слова: правовое принуждение; конституционные нормы; государственная власть.
SIDEL’NIKOV D.E.
On the efficiency of constitutional and legal coercion institution functioning and improvement
The summary. The article deals with the distinctive features of constitutional and legal coercion institution in the modern context. Distinguishing the specific historical period the author through the use of comprehensive analysis in the aspect of the state policy in the specified area analyzes the main issues related to the implementation of constitutional and legal coercion mechanism. A number of generalizing conclusions on this subject is formulated by the author.
Key words: legal coercion; constitutional provisions; state power.
ЖУТЪЯА Нямдулам,
преподаватель Академии полиции Монголии, адъюнкт кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России
Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Уголовное принуждение в Монголии и России за незаконную разведку, эксплуатацию и добычу полезных ископаемых: становление и развитие
Аннотация. В статье исследуется становление и развитие института уголовно-правового принуждения в Монголии за незаконную разведку, эксплуатацию и добычу полезных ископаемых. Показывается, как в России решалась и решается проблема уголовной ответственности за эти деяния, когда они становятся уголовно-противоправными.
Используя метод сравнительного правоведения, автор убедительно доказывает необходимость существования в современной Монголии именно такой конструкции уголовной ответственности, которая закреплена в действующем законодательстве.
Проблема исследуется с позиций уголовно-правовой науки.
Ключевые слова: уголовное законодательство; закон; уголовное принуждение; уголовное принуждение; уголовное деяние; полезные ископаемые; незаконная разведка, эксплуатация, добыча; незаконное предпринимательство.
ZHUTYAA N.
Criminal coercion in Mongolia and Russia for illegal mineral exploration, use and mining operations: formation and development
The summary. The article studies the formation and development of the criminal-and-legal coercion institution for illegal mineral resources exploration, use and mining operations. It is shown how the problems of criminal responsibility for these acts were and are solved in Russia, when such acts become criminal and unlawful.
By using the method of comparative legal studies the author proves the need for existence in modern Mongolia of the construction of criminal responsibility which is enshrined in the current legislation.
The problem is researched from the perspective of criminal legal science.
Key words: criminal legislation; law; criminal coercion; criminal act; mineral resources; illegal exploration, use, mining operations; illegal enterprise.
САЛЬНИКОВ Сергей Павлович,
заместитель начальника отдела нормативно-правового регулирования обеспечения безопасности дорожного движения Федерального казначейского учреждения Научно-исследовательского центра Безопасности дорожного движения МВД России, доктор юридических наук
E—mail: sal_sp@gmail.com
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Автотранспортные правонарушения: социально-политическая сущность и профилактика
Аннотация. Статья посвящена социально-политической характеристике автотранспортных правонарушений и современным проблемам их профилактики. Автор обосновывает мысль о том, что эти правонарушения имеют существенное значение для экономики, политики, культурной жизни страны, оказывают значительное влияние на протекающие в ней демографические процессы. Ежегодно в дорожно-транспортных правонарушениях погибает, получают увечья, становятся инвалидами, временно нетрудоспособными и т. д. многие российские граждане и иностранцы, стране наносится много миллиардный ущерб в результате гибели и ранения людей.
Особое внимание автор уделяет вопросам обеспечения безопасности детей на дорогах. Он тщательно анализирует результаты работы 27-28 сентября 2012 г. в г. Санкт-Петербурге Международного Конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», главной темой которого была – «Дети на дорогах».
В статье приводятся обширные эмпирические данные, материалы статистики, позиции руководства Министерства внутренних дел России и ГИБДД, депутатов и сенаторов, практических работников и ученых. Показываются позитивные результаты работы и серьезные провалы в деле профилактики автотранспортных правонарушений.
Автор приходит к выводу о том, что проблема может и должна быть решена. Но для этого усилий только лишь Министерства внутренних дел России недостаточно. Нужна слаженная деятельность всего российского общества, всего государственного механизма и каждого человека.
Ключевые слова: правонарушение; преступление; дорожно-транспортное происшествие; безопасность; закон; программа; дорога; общественные усилия; законодательная база; социально-политическая сущность.
SAL’NIKOV S.P.
Motor transport offences: socio-political nature and prevention
The summary. The article is concerned with the socio-political characteristic of motor transport offences and contemporary issues associated with prevention of them. The author justifies the idea that these offences are of major importance for economics, politics, cultural life of the country; they have a significant effect on the democratic processes proceeding in it. Every year a lot of Russian citizens and foreigners die, sustain injuries, become disabled and temporarily incapable of work, etc. in road traffic offences; multi-billion damage is caused to the country as a result of people’s deaths and injuries.
A particular emphasis is placed by the author on the issues of ensuring the road safety for children. He carefully analyzes the results of work of the International Congress “Road safety for the sake of life safety” held in Saint Petersburg on September 27-28, the main subject of which was “Children on roads”.
The article provides extensive empirical data, statistical materials, viewpoints of the heads of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the State Road Traffic Safety Inspectorate, deputies and senators, practitioners and scientists. Positive results of work and serious failures in the area of motor transport offences prevention are shown.
The author comes to the conclusion that the problem can and must be solved. But for this purpose it is not enough to have only the efforts of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Well-coordinated activities of the entire Russian society, all state mechanism and each person are needed.
Key words: offence; crime; road traffic accident; safety; law; program; road; social efforts; legislative framework; socio-political essence.
БАБАДЖАНОВ Исрофил Хусейнович,
председатель суда района Рудаки Республики Таджикистан, доцент Таджикского национального университета, кандидат юридических наук, доцент
E—mail:babadzhanov@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Суррогатное материнство: некоторые вопросы правового регулирования
Аннотация. Статья посвящена актуальным проблемам сегодняшнего дня – вопросам правового регулирования суррогатного материнства. К сожалению в последнее время из года в год все чаще многие семьи по тем или иным причинам прибегают к помощи суррогатных матерей, т. е. заменяющему материнство, для того, чтобы семья была с детьми.
Предусмотренные действующим законодательством различных государств правовые нормы, регулирующие эту очень важную в том числе в нравственном отношении, сферу общественных отношений все чаще входят в конфликт с правовыми (да и не только правовыми) интересами сторон. Проблема приобрела архисложную философскую демографическую и нравственную окраску.
Автор предлагает свое видение проблемы. Он подходит к ней с общих теоретико-правовых позиций, обращаясь порой к ретроспективному анализу. Подчеркивает этико-правовой срез и нравственно-правовую окраску, философское наполнение изучаемого явления.
Изучаемый материал, безусловно, заинтересует любого, кто к нему прикоснется.
Ключевые слова: право; закон; правовое регулирование; права и обязанности человека; нравственность; мораль; этико-правовые вопросы; суррогатное материнство; заменяющее материнство; биологические родители; искусственное оплодотворение; супружеская пара; бесплодие; донор.
BABADZHANOV I.Kh.
Surrogate motherhood: sove questions of legal regulation
The summary. The article is concerned with today’s topical issues – the issues of legal regulation for surrogate motherhood. Unfortunately, currently from year to year a lot of families more often resort for one reason or another to the help of surrogate mothers, i.e. substituting maternity in order to ensure that the family could have children.
The rules of law provided for by various states which regulate this very important, including in the moral sense, sphere of social relations are increasingly frequently coming into conflict with legal (and not only legal) interests of the parties. The problem has obtained a hyper-complicated philosophical demographic and moral colouring.
The author proposes his own view of the problem. He comes to it from the general theoretical-and-legal perspective sometimes having resources ofretrospective analysis. He emphasizes the ethical-legal slice and moral-and-legal tinge, philosophical content of the phenomenon under study.
The researched material will without doubt catch the interest of everyone who will touch it.
Key words: law; statute; legal regulation; rights and responsibilities of the individual; morality; moral; ethical-and legal issues; surrogate motherhood; substituting maternity; biological parents; artificial fertilization; married couple; sterility; donor.
ЗОЛОТУХИН Артём Павлович,
руководитель Центра бизнес-территории ОАО АКБ «Росбанк»
E—mail:apzolotukhin@gmail.com
СОБОЛЬ Иван Абрамович,
профессор кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник Высшей школы Российской Федерации
E—mail:ivansobol@mail.ru
Специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность); 12.00.08 – Уголовное право; уголовно-исполнительное право; криминология
Социально-правовая система противодействия экономической преступности как фактор обеспечения экономической безопасности общества
Аннотация. Социально-правовая система противодействия экономической преступности представляет собой комплекс мер общесоциального, специального и индивидуального характера, осуществляемых органами государства, местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами, их объединениями, и направленных на уменьшение масштабов, а также снижение общественной опасности данного вида уголовных правонарушений.
Ключевые слова: экономическая безопасность; экономические преступления; противодействие преступности.
ZOLOTUKHIN A.P., SOBOL I.A.
The socio-legal system of countering economic crime as a factor of economic security of the company
The summary. А socio-legal system of countering economic crime is a complex of measures of all-society, special and individual nature, carried out by state bodies, local self-government, legal entities, citizens, their associations, and aimed at reducing poverty, as well as the reduction of the social danger of this type of criminal offences.
Key words: economic security; economic crimes; combating crime.
КОНДРАТ Елена Николаевна,
доцент кафедры правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО (У) МИД России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: kondratelnik@rambler.ru
Специальность 12.00.04 – Финансовое право; налоговое право; бюджетное право
Контрольно-счетные органы: некоторые вопросы планирования деятельности
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с планированием деятельности контрольно-счетных органов субъектов федерации и муниципальных образований. Автор обращается к практике этой работы в Москве и Санкт-Петербурге. Говорит об осуществлении планирования контрольных и экспертно-аналитических мероприятий совместно со Счетной палатой России, контрольно-счетным органом субъекта федерации и органом муниципального образования. В то же время подчеркивает необходимость более четкой регламентации и разъяснения правового механизма организации и проведения таких мероприятий. Высказывает мысль о необходимости легального толкования такого полномочия Счетной палаты Российской Федерации, как осуществление координации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований.
Статья представляет интерес для теоретиков и практиков контрольно-счетных органов. Она заинтересует студентов, аспирантов и преподавателей ВУЗов.
Ключевые слова: контрольно-счетные органы; субъекты федерации; муниципальное образование; контрольные мероприятия; экспертно-аналитическая работа; планирование; организация; проведение.
KONDRAT E.N.
Control and accounting bodies: some issues of activity planning
The summary. The article is concerned with consideration of issues associated with activity planning of control and accounting bodies of constitutional entities of the Russian Federation and municipal units. The author refers to the practice of this work in Moscow and Saint Petersburg. He concerns the implementation of control and expert-and-analytical actions jointly with the Russian Accounts Chamber, a control and accounting body of a constitutional entity of the Russian Federation and a municipal unit body. At the same time he emphasizes the need for a more clear regulation and clarification of the legal mechanism for arranging and carrying out such actions. The author expresses the idea of the necessity of legal interpretation for such power of the Accounts Chamber of the Russian Federation as coordination of activities of municipal control and accounting bodies.
The article is of interest to theorists and practitioners of control and accounting bodies. It will catch the interest of students, post-graduate students and lecturers of higher education institutions.
Key words: control and accounting bodies; constitutional entities of the Federation; municipal units; control actions; expert-and-analytical work; planning; organization; implementation.
АХМЕДОВ Тимур Чингизович,
адъюнкт кафедры экономики и управления социально-экономическими процессами Санкт-Петербургского университета МВД России
E-mail: ttt_tima@mail.ru
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
Неправомерное использование инсайдерской информации как угроза экономической безопасности государства
Аннотация. Статья посвящена анализу влияния неправомерного использования инсайдерской информации на экономическую безопасность государства и доказательству негативного влияния инсайдерской торговли на эффективность развития рынка.
Ключевые слова: инсайдерская информация; инсайдерская торговля; экономическая безопасность; угроза; капитал; ликвидность; волатильность; фондовый рынок.
AKHMEDOV T.Ch.
Illegal use of insider information as a threat to the economic security of the state
The summary. The article covers the analysis of the impact of illegal use of insider information on the economic security of the state and the evidence of negative impact of insider trading on the efficiency of the market.
Key words: insider information; insider trade; economic safety; threat; capital; liquidity; volatility; stock market.
БАКИН Анатолий Анатольевич,
профессор кафедры юридических дисциплин Национального государственного Университета физической культуры спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, г. Санкт-Петербург, кандидат юридических наук, кандидат медицинских наук
E-mail: schizis@inboх.ru
Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
Физическая культура и спорт в процессе перевоспитания несовершеннолетних осужденных: роль и назначение
Аннотация. В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с личностными особенностями несовершеннолетних осужденных. Выдвигается и обосновывается авторская позиция о необходимости активного привлечения осужденных к занятиям физической культурой и спортом. По мнению автора, именно спорт может стать одним из эффективных способов психолого-педагогического воздействия на подростков в воспитательных колониях.
Ключевые слова: несовершеннолетние осужденные; спорт; физическая культура; адаптация; мотивация; волевые усилия.
BAKIN A.A.
The role of physical education and sport in the process reeducation of convicted minors
The summary. The article deals with current issues related to the personality characteristics of convicted minors the author’s position on the need for active involvement of prisoners in physical culture and sports is substantiated and Extended. According to the author, that sport can be an effective way of psycho-pedagogical influence on teenagers in educational colonies.
Key words: juvenile offenders; sports; physical education; adaptation; motivation; willpower.
ЗОИРОВ Сухроб Джурахонович,
следователь Следственного отделения Отдела внутренних дел-1 по району Рудаки МВД Республики Таджикистан, адъюнкт кафедры криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД России
E-mail: zoirov-sd@gmail.ru
Специальность 12.00.12 – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Криминальный оборот наркотических средств: опасность для человека, общества и государства
Аннотация. В статье обосновывается опасность для человека, общества и государства незаконного оборота наркотических средств. Подчеркивается опаснейшая тенденция усугубления данной проблемы по существу во всех странах мира. Особая опасность, как вытекает из работы, возникла на рубеже XX – XXI веков, и она усиливается с каждым десятилетием.
Автор приводит статистические данные ООН, официальную информацию различных государств по вопросам криминального оборота наркотиков, подчеркивает особую опасность этого социального явления. Показывает связь данного преступления с иными, обращает внимание на международный, транснациональный организованный характер исследуемого преступления.
Материал подается с позиций криминалистической науки.
Ключевые слова: наркотические средства; прекурсоры; незаконный оборот; человек; общество; государство; социальная опасность; взаимодействие; сотрудничество; международные усилия; борьба с организованной преступностью; наркомафия; транснациональная преступность; организация противостояния наркомафии; сотрудничество правоохранительных органов.
ZOIROV S.D.
Criminal drug trafficking: danger to the person, society and state
The summary. The danger of illegal drug trafficking to the person, society and state is substantiated in the article. The most dangerous tendency to aggravation of this problem actually in all countries of the world is emphasized. A particular danger, as it follows from the paper, emerged at the turn of XX – XXI centuries and it escalates every decade.
The author cites UN statistical data, official information of various states on the issues of criminal drug trafficking, places emphasis on the special danger of this social phenomenon. He shows the relation of this crime to the others, draws attention to the international, transnational organized character of the crime under study.
The material is presented from the perspective of criminalistic science.
Key words: narcotic drugs; precoursors; illegal trafficking; person; society; state; social danger; interaction; cooperation; international efforts; struggle against organized crime; drug mafia; transnational crime; organization of confrontation against drug mafia; law enforcement cooperation.
ЕГОРШИН Виктор Михайлович,
профессор кафедры оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации
E-mail: egorshin-vm@list.ru
Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Проституция (нравственно-экономический аспект)
Аннотация. В статье анализируется проституция как феномен. Рассматривается ее нравственно-экономический срез и антиобщественная сущность. Она представлена как коррозия, болезнь нездорового общества, но в то же время его постоянная спутница.
Автор исследует проблему в исторической ретроспективе, с философских и правовых позиций. Рассматривает ситуацию в дореволюционный (1917 г.) России и в годы войны, в условиях кризиса и смены эпох, на фоне современных преобразований. В его творчестве чувствуется боль души за судьбу своей страны, за нравственную чистоту своей Родины, за будущее наших детей и внуков.
Особую обеспокоенность вызывают те страницы статьи, где речь идет о детской проституции. Это страшное горе и невосполнимая беда сегодняшней России. И неслучайно руководство государства, Президент В.В. Путин делают и сделали многое, в том числе и в текущем году, по проблемам борьбы с педофилией. Вместе с тем, проблема продолжает оставаться очень актуальной и архиважной. Она требует новых и новых усилий государства, общественности, всего гражданского общества для своего решения. Автор предлагает свои рецепты ее решения. Не со всеми с ними редколлегия журнала может согласиться. Но бесспорно другое. Проблему нельзя замалчивать, ее нужно решать, и чем раньше, тем лучше. Для ее решения необходимо привлекать и нетрадиционные варианты.
Ключевые слова: проституция; торговля женщинами и детьми; сексуальная эксплуатация; рабство; детская проституция; общество; государство; полиция; мораль; нравственность; социальная проблема; правовая проблема; правоохранительные органы; исторические ретроспективы; смена общественного строя; моральные ценности.
EGORSHIN V.M.
Prostitution (moral and economic aspect)
The summary. Prostitution as a phenomenon is analyzed in the article. The consideration is given to its moral-and-economic nature and anti-social essence. It is presented as corrosion, disease of an unhealthy society yet at the same time as its constant companion.
The author studies the problem in historical retrospective view, from the philosophical and legal perspectives. He considers the situation in pre-revolutionary Russia (1917.) and in the years of war, under the conditions of crisis and change of epochs, against the background of contemporary transformations. In his work the pain in the heart for the destiny of his country, for the moral purity of his Motherland, for the future our children and grandchildren can be felt.
Of particular concern are the pages of the article where child prostitution is referred to. This is a terrible grief and irreparable misfortune of present-day Russia. And it is no coincidence that the leadership of the state, President V.V. Putin are doing and have done a lot, including in the current year, on the issues of fight against pedophilia. However, the problem remains very relevant and overarching. It requires more and more new efforts of the state, the public, the entire civil community in order to be solved. Not all of them can be agreed on by the journal editorial board. But another is indisputable. The problem is not to be suppressed, it should be solved, the sooner the better. In order to solve it non-traditional options should be involved as well.
Key words: prostitution; traffic in women and children; sexual exploitation; slavery; child prostitution; society; state; police; morals; morality; social problem; legal problem; law enforcement agencies; historical retrospectives; change of social system; moral values.
ЗАВРАЖИНА Светлана Валерьевна,
инспектор по исполнению административного законодательства отдела ИАЗ по ГИБДД УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга
E-mail: zavrazhina-sv@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Роль СМИ в популяризации общественно-политических молодёжных организаций России
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению роли средств массовой информации в освещении общественно-полезных инициатив общественных молодёжных организаций Российской Федерации.
Ключевые слова: средства массовой информации; молодёжные организации; гражданское общество; общественное мнение.
ZAVRAZHINA S.V.
The role of mass media in popularization of Russia’s socio-political youth organizations
The summary. The article is concerned with consideration of the role of mass media in the coverage of initiatives of social utility shown by the Russian Federation non-governmental youth organizations.
Key words: mass media; youth organizations; civil society; public opinion.