СОДЕРЖАНИЕ
История политических и правовых учений, учреждений и процессов
Артамонова Г.К., Сальников П.П., Султыгов М.М. Запреты в механизме управления обществом и государством: историческая ретроспектива места и роли
Третьяков И.Л. Уголовная политика в системе государственной политики
История, теория, практика политико-правовых институтов России и зарубежных стран
Медведев С.М., Числов А.И. Органы местного самоуправления и их должностные лица: некоторые вопросы юридической ответственности
Белозерова О.А. Командующий Маньчжурской армией генерал Алексей Николаевич Куропаткин (по дневниковым записям начала русско–японской войны 1904-1905 гг.)
Политика. Правовая политика. Политическая жизнь. Политическая и государственная власть. Модернизация политической системы
Бородин В.В. Национальная стратегия противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы в современной России
Жданов В.Л. «Политика» и «власть» – соотношение понятий
Демократия. Гражданское общество. Правовые аспекты политических процессов
Точиев И.Б. Система муниципального управления в Российской Федерации: пути демократизации
Пчелинцева И.В. «Федерация» и «федерализм»: понятия, их определение и понимание
Экономические потрясения и социальная экономика. Модернизация экономики. Примирительные процедуры разрешения споров
Кондрат Е.Н. Глобализация: понятие, сущность и основные процессы
Социология. Социология и реализация демографических программ. Политика в области материнства и детства
Гер О.Е., Кайзер А.Г., Сальников С.П. Россия в Болонской системе: проблемы и перспективы
Вилкова А.В. Асоциальная семья как социально-педагогическая причина, отрицательно влияющая на развитие нравственных ценностей подростков, совершающих правонарушения
Национальная, государственная, экономическая, финансовая информационная и военная безопасность. Внешняя политика, международная безопасность и экономическая интеграция
Мирзоев С.Б. Институт конституционного либерализма, нелиберализма и свобода слова в Венгрии (опыт зарубежных стран)
Щавинский В.Р. Рассмотрение дел «человек против государства» – это еще не все задачи адмистративного судопроизводства в Украине
Безопасность человека, общества и государства. Экологическая безопасность и правовые аспекты охраны окружающей среды
Молдабаев С.С. Экономическая преступность и коррупция: современные проблемы противодействия
Старовойтова О.Э. Детоубийство как следствие кризиса общественного сознания
Философия права. Правосознание. Правовая культура. Социология права. Юридическая психология
Сальников М.В. Западная традиция права: политико-правовые ценности и идеалы
Сальников В.П., Бабаджанов И.Х. Клонирование человека: есть ли сегодня такое право на земле?
Боруленков Ю.П. Юридическое познание: кризис методологии
CONTENTS
History of political and legal doctrines, institutions and processes
Artamonova G.K., Sal’nikov P.P., Sultygov M.M.Prohibitions in the mechanism of the society and state: historical retrocpective of the place and role
Tretyakov I.L. Criminal policy in the system of state policy
History, theory, practice of political-and-legal institutions of Russia and foreign countries
Medvedev S.M., Chislov A.I. Local self-government authorities and their officials: some issues of the legal responsibilit
Belozerova O.A. General Kuropatkin, Commander of the Manchurian Army, at the beginning of the Russo-Japanese war of 1904-1905 (based on his Diaries)
Politics. Legal policy. Political life. Political and state power. Modernization of the political system
Borodin V.V. The national strategy for combating corruption in the system of state and municipal service in modern Russia
Zhdanov V.L. “Politics” and “power” – correlation of concepts
Democracy. Civil society. Legal aspects of political processes
Tochiev I.B. System of municipal government in the Russian Federation ways of democratization
Pchelintseva I.V. «Federation» and «federalism»: concepts, their definition and understanding
Economic perturbations and social economy. Modernization of the economy. Preliminary procedures for dispute resolution
Kondrat E.N. Globaliszation: concept, essence and main processes
Sociology. Sociology and implementation of demographic program. Policy in the area of motherhood and childhood
Ger O.E., Kaizer A.G., Sal’nikov S.P. Russia in the Bologna system: problems and prospects
Vilkova A.V. Asocial family as social-and-pedogogical reason having an adverse effect of development of moral values of teenagers commiting offences
National, state, economic, financial, informational and military security. Foreign policy, international security and economic integration
Mirzoev S.B. Institution of constitutional liberalism, non-liberalism and freedom of speech in Hungary (experience og foreign countries)
Schavinskiy V.R. Review of «man against the state» — it’s not all administrative tasks proceedings in Ukraine
Human, society and state security. Environmental security and legal aspects of environmental protection
Moldabayev S.S. Economic crime and corruption: current issues of counteraction
Starovoitova O.E. Infanticide as a result of crisis of public consciousness
Philosophy of law. Legal consciousness. Legal culture. Sociology of law. Legal psychology
Sal’nikov M.V. Western tradition of law: Political-and-legal values and ideals
Sal’nikov V.P., Babadzanov I.H. Human cloning: is there such a right on Earth today?
Borulenkov Yu. P. Legal knowledge: the crisis methodology
АРТАМОНОВА Галия Калимуловна,
профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, доктор юридических наук, профессор
E-mail: artamonova@mail.ru
САЛЬНИКОВ Павел Петрович,
профессор Поволжского института управления им. П.А. Столыпина, филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
E-mail: salnikov-pp@mail.ru
СУЛТЫГОВ Мочха Магометович,
профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, доктор юридических наук, профессор
E-mail: marems@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Запреты в механизме управления обществом и государством: историческая ретроспектива места и роли
Аннотация. В статье представлен ретроспективный анализ правовых запретов в системе управления обществом и государством, в целях укрепления государственной власти. С этих позиций рассматривается античная политико-правовая мысль, труды древнеримских юристов, теологические точки зрения в средние века, концепции Нового времени. Представлены особенности использования правовых запретов в каждом конкретном случае.
Ключевые слова: общество; государство; управление; правовые запреты; ретроспективный анализ; античность; Древний Рим; средние века; Новое время.
ARTAMONOVA G.K., SAL’NIKOV P.P., SULTYGOV M.M.
PROHIBITIONS IN THE MECHANISM OF THE SOCIETY AND STATE: HISTORICAL RETROCPECTIVE OF THE PLACE AND ROLE
The summary. The article deals with the phenomenon of power which is considered as a specific object of restrictive impact of the law.
The description covers the entities of social power that are represented as ruling and dependent. Its subject is defined; the sources and grounds are analyzed in detail.
Political power, which is not identical to any social power, is presented in the article as a variety of social power. The points of characterizing the political power are studied in detail. As a variety of political power the state power is distinguished which according to the authors’ opinion has an institutionalized character.
The authors substantiate the need for legal restrictions of social power.
Key words: phenomenon of power; social power; subject; source; ground; political power; state power; institutionalized character.
ТРЕТЬЯКОВ Иван Львович,
профессор кафедры уголовного права и криминологии Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, доктор юридических наук
E-mail: nauka123@yandex.ru
Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Уголовная политика в системе государственной политики
Аннотация. Автор рассматривает систему государственной политики и определяет в ней место уголовной политики. По его мнению именно систематизация политики позволяет не только определить социальные приоритеты, разработать наиболее оптимальную стратегию политики в конкретных исторических реалиях, но и выделить предмет и специфические особенности того или иного направления или вида политики. Руководствуясь данной постановкой вопроса, автор формирует критерии эффективной политики в сфере борьбы с преступностью. Исходя из такой методологии, определяется сущность, особенности, функции и место уголовной политики в системе политики государства.
Интересно в статье представлена дискуссия по вопросам развития уголовной политики и социальных самостоятельных ее видов. Вызывает большой интерес интерпретация функций уголовной политики, обращение внимания на роль русской православной церкви в формировании духовной, нравственной, законопослушной атмосферы в обществе.
В исследовании содержится оценка коррупционной ситуации в стране, обсуждаются меры противодействия коррупции.
Статью украшают авторские выводы.
Ключевые слова: государственная политика; правовая политика; уголовная политика; система политики; социальные приоритеты; оптимальная стратегия; предмет и специфические особенности политики; сущность, особенности и место в системе; функции; коррупция и борьба с ней.
TRETYAKOV I.L.
CRIMINAL POLICY IN THE SYSTEM OF STATE POLICY
The summary. The author considers the system of state policy and defines the place of criminal policy in it. On his opinion, it is the systematization of policy that not only allows for definition of social priorities, development of the most optimal strategy policy in specific historical realities but also for distinguishing the subject and specific features of a particular area and type of policy. Guided by this raising the issue the author formulates the criteria of efficient policy in the sphere of fight against crime. Proceeding from such methodology, the essence, features, functions and place of criminal policy in the system of state policy are defined.
It is of interest how article presents the discussion on the issues of development of criminal policy and its social independent types. The interpretation of the functions of criminal policy, paying attention to the role of the Russian Orthodox Church in forming spiritual, moral, law-abiding atmosphere in the society are of great interest.
The research provides an assessment of the corruption situation in the country; anti-corruption measures are discussed.
The article is decorated with the author’s conclusions.
Key words: state policy; legal policy; criminal policy; system of policy; social priorities; optimal strategy; subject and specific features of policy; essence, features and place in the system; functions; corruption and fight against it.
МЕДВЕДЕВ Сергей Михайлович,
депутат Думы Тюменской области, кандидат юридических наук
E-mail: medvedev-sm@yandex.ru
ЧИСЛОВ Александр Иванович,
профессор Тюменского института повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел МВД России, доктор юридических наук, профессор
E-mail: chislov111@mail.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Органы местного самоуправления и их должностные лица: некоторые вопросы юридической ответственности
Аннотация. В статье предлагается авторское понимание юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Рассматривается ее роль и место в механизме правового регулирования общественных отношений, связанных с публичной властью, а также понятие.
Авторы основное внимание уделяют дискуссионным вопросам, тщательно анализируют многочисленную научную литературу, предлагают собственные выводы и определения.
Ключевые слова: юридическая ответственность; органы местного самоуправления; должностные лица; механизм правового регулирования.
MEDVEDEV S.M., CHISLOV A.I.
LOCAL SELF-GOVERNMENT AUTHORITIES AND THEIR OFFICIALS: SOME ISSUES OF THE LEGAL RESPONSIBILITY
The summary. The article proposes the author’s conception of legal responsibility related to bodies and officials of local self-government authorities. Its role and place in the mechanism of legal regulation of social relations associated with public power as well as the concept are considered.
The authors place emphasis on debating point, analyze in detail extensive scientific literature, propose their own conclusions and definitions.
Key words: legal responsibility; local self-government authorities; officials; mechanism of legal regulation.
БЕЛОЗЕРОВА Ольга Александровна,
аспирант кафедры новейшей истории России исторического факультета СПбГУ (Санкт-Петербург, Россия)
E-mail: oab1991@yahoo.com
Специальность 07.00.02 – отечественная история
Командующий Маньчжурской армией генерал Алексей Николаевич Куропаткин (по дневниковым записям начала русско–японской войны 1904-1905 гг.)
Аннотация. По прошествии почти 110 лет с начала русско–японской войны (1904–1905) проблема трактовки личности и роли генерала А. Н. Куропаткина в командовании Маньчжурской армией продолжает оставаться дискуссионной и вызывает интерес исследователей. В этой связи, анализ взглядов самого генерала, по его дневниковым записям, на развитие военных операций в начале кампании и его места в военной иерархии позволяет более полно реконструировать государственную и военно-политическую картину того времени. Придерживаясь стратегии изнурения и сдерживания неприятеля на удаленном театре военных действий в целях полного сосредоточения российских сухопутных сил и нанесения решительного удара, генерал Куропаткин без поддержки военного флота в сложнейших и постоянно меняющихся условиях последовательно проводил план, одобренный Николаем II, в то время как общество и средства массовой информации требовали от него немедленных побед.
Ключевые слова: русско-японская война (1904–1905); генерал А. Н. Куропаткин; главнокомандующий; Маньчжурская армия; адмирал Е. И. Алексеев; военный министр; дневники.
Belozerova O.A.
General Kuropatkin, Commander of the Manchurian Army, at the beginning of the Russo-Japanese war of 1904-1905 (based on his Diaries)
The summary. After 110 years since the beginning of the Russo–Japanese war (1904-1905), the interpretation of the personality of Gen. Kuropatkin and his command of the Manchurian Army is still controversial and of interest to scholars. With this respect, the analysis of the views of Gen. Kuropatkin, based on his diaries, on the progress of the military operations at the beginning of the campaign and his position in the Russian military hierarchy allows for better reconstructing of the state, military and political landscape of the time. Adhering to the strategy of exhaustion and containment of the enemy at the remote theatre of operations in order to concentrate the Russian ground forces and undertake a decisive offensive, Gen. Kuropatkin, without the Navy support and under most challenging circumstances, made all effort to consistently implement the military plan approved by Nicholas II, while the society and press media demanded immediate victories of him.
Key words: Russo-Japanese war (1904 -1905), Gen. Kuropatkin, Commander-in-Chief, Manchurian Army, Admiral Alekseev (or Alexeyev), War minister, Diaries.
Бородин Виктор Васильевич,
профессор кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации
Е-mail: borodindis@mail.ru
Специальность 12.00.02 — конституционное право, конституционный судебный процесс; муниципальное право.
Национальная стратегия противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы в современной России
Аннотация. В статье рассматриваются основные направления борьбы с коррупционными проявлениями в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Ключевые слова: коррумпированность органов государственной власти и местного самоуправления; минимизация негативных факторов и дальнейшая стратегия на противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе.
BORODIN V.V.
THE NATIONAL STRATEGY FOR COMBATING CORRUPTION IN THE SYSTEM OF STATE AND MUNICIPAL SERVICE IN MODERN RUSSIA
The summary. The article deals with the main areas of the fight against corruption manifestations in bodies of state authority and bodies of local self-government authorities.
Key words: corruption in bodies of state power and local self-government; minimization of negative factors and further strategy on combating corruption in state and municipal service.
ЖДАНОВ Владислав Леонидович,
старший научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения РАН, докторант Института философии и права Уральского отделения РАН, кандидат политических наук
E-mail: vladislav.zhdanov@gmail.com
Специальность 23.00.01 – Теория политики, история и методология политической науки
«Политика» и «власть» – соотношение понятий
Аннотация: в статье рассматривается соотношение понятий политика и власть в контексте космической направленности. Анализируются основные аспекты соотношения этих двух понятий: военно-политический, юридический, экономический и информационный. Акцентируется внимание на том, что политическая власть, реализуя космическую политику, трансформирует свой функционал, адаптируя иерархию функций и целей под вызовы текущего момента.
Ключевые слова: политика, власть, космическая политика, национальная безопасность, космическая деятельность.
ZHDANOV V.L.
“POLITICS” AND “POWER” – CORRELATION OF CONCEPTS
The summary. The article considers the correlation of the concepts of politics and power within the context of space area. The focal points of these two concepts correlation are analyzed: military and political, legal, economic and informational. The focus is placed on the fact that political power, when implementing space policy, transforms its functionality adapting the hierarchy of functions and objectives for the challenges of the moment.
Key words: politics, power, space policy, national security, space activity.
ТОЧИЕВ Иса Бесланович,
руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Ингушетия, кандидат социологических наук
E-mail: evloev1@yandex.ru
Специальность 22.00.08 – социология управления
Система муниципального управления в Российской Федерации: пути демократизации
Аннотация. В статье рассматриваются основные пути демократизации системы муниципального управления в нынешней России.
Автор формулирует позицию, в соответствии с которой процесс демократизации местного самоуправления в нашей стране должен опираться на передовой опыт зарубежных стран, национальные, историко-культурные и политико-правовые традиции России и потребности нашего современного общества. Он связывает необходимость модернизации системы муниципального управления с перманентными трансформационными изменениями в нашей экономической, политической и культурной жизни.
Исследователь предлагает возможные варианты дальнейшего реформирования и модернизации системы муниципального управления. Опирается на проведенные социологические исследования. Говорит о необходимости дальнейшего повышения самостоятельности муниципальных образований, пишет о различных структурах общественного самоуправления, использует опыт различных регионов Российской Федерации.
Подводя итоги своих размышлений, ученый констатирует очевидные шаги в направлении модернизации системы муниципального управления в стране, однозначно подчеркивает необходимость продолжения реформирования органов местного самоуправления. Он считает необходимым повышение эффективности деятельности последних и привлечения к ней широкого гражданского населения. Исследователь акцентирует внимание в первую очередь на двух аспектах муниципальной реформы: децентрализации муниципального управления, его более тесного взаимодействия со структурами общественного самоуправления, с одной стороны; обеспечения финансово-экономической самостоятельности муниципалитетов – с другой.
Статья завершается авторскими выводами.
Ключевые слова: система муниципального управления; пути демократизации; модели реорганизации; передовой опыт зарубежных государств; национальные, историко-культурные и политико-правовые традиции; потребности общества; варианты реформирования; самостоятельность муниципальных образований; структуры общественного самоуправления; опыт регионов; финансово-экономическая самостоятельность.
TOCHIEV I.B.
SYSTEM OF MUNICIPAL GOVERNMENT IN THE RUSSIAN FEDERATION: WAYS OF DEMOCRATIZATION
The summary. The article deals with the ways of democratization of the municipal government system in present-day Russia.
The author formulates the viewpoint according to which the process of democratization for local self-government in our country should be based on the advanced experience of foreign countries, national, historical-and-cultural and political-and-legal traditions of Russia and the needs of our modern society. He associates the need for modernization of municipal government system with permanent transformational changes in our economic, political and cultural life.
The researcher offers possible options for further reforming and modernizing the system of municipal government. He is based on the conducted sociological studies. He speaks of the necessity of further enhancing the autonomy of municipalities, writes about the different structures of the public authorities, uses the experience of different regions of the Russian Federation.
Summing up the results of his reflections the scholar states the obvious steps towards modernization of the municipal government system in the country; unambiguously emphasizes the need to continue the reform of local self-government authorities. He considers it necessary to improve the efficiency of their activity and involve wide civilian population in it. The researcher focuses primarily on two aspects of municipal reform: decentralization of municipal administration, its closer cooperation with the structures of public authorities, on the one hand, ensuring financial and economic independence of municipalities – on the other.
The article finishes with the author’s conclusions.
Key words: system of municipal government; ways of democratization; reorganization models; advanced experience of foreign countries; national, historical-and-cultural and political-and-legal traditions; needs of society; reformation options; autonomy of municipalities; structures of public authorities; experience of regions; financial and economic independence.
ПЧЕЛИНЦЕВА Инна Владимировна,
аспирант кафедры конституционного права Санкт-Петербургского университета управления и экономики
E-mail: pchelintzeva-iv@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
«ФЕДЕРАЦИЯ» И «ФЕДЕРАЛИЗМ»: ПОНЯТИЯ, ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ПОНИМАНИЕ
Аннотация. В статье рассмотрены генезис и эволюция идеи федерализма до ее современного теоретического восприятия. Экскурс в историю позволил автору определить понимание, выяснить сущность и дать определение таких политико-юридических категорий и государственных явлений, как «федерация» и «федерализм».
Предпринятый в исследовании подход к федерализму как к определенной системе принципов государственного устройства позволил увидеть в нем рациональное начало федерального государственного строительства, организацию и порядок функционирования публично-правовых институтов власти на федеральном уровне и уровне субъектов федерации в их комплексном взаимодействии.
Федерализм в работе рассмотрен в двух ракурсах – как в состоянии статики, так и в состоянии динамики. Здесь же предлагаются элементы, отличающие федерацию от конфедерации, и итоговые выводы по исследованию.
Ключевые слова: федерация; федерализм; конфедерация; государственная власть; государственное устройство; территориальное устройство; федеральный уровень; уровень субъекта федерации; принципы; конституция.
PCHELINTSEVA I.V.
«FEDERATION» AND «FEDERALISM»: CONCEPTS, THEIR DEFINITION AND UNDERSTANDING
The summary. The article discusses the genesis and evolution of the idea of federalism up to its modern theoretical view. The excursion to the history allowed the author to determine the understanding, clarify the essence and define such political-and-legal categories and state phenomena as «federation» and «federalism».
The approach undertaken in the research to federalism as to a certain system of the principles of the state organization made it possible to see in it a rational basis of federal state construction, organization and functioning order of public legal institutions of power at the federal level and at the level of constituent units of the Federation in their complex interaction.
Federalism is considered in the paper from two viewpoints – as in a state of statics and in the state of dynamics. Besides the elements distinguishing federation from confederation and final conclusions on the research are proposed.
Key words: federation; federalism; confederation; state power; state organization; territorial structure; federal level; level of constituent unit; principles; Constitution.
КОНДРАТ Елена Николаевна,
доцент кафедры правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО (У) МИД России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: kondratelnik@rambler.ru
Специальность 12.00.04 – Финансовое право; налоговое право; бюджетное право
Глобализация: понятие, сущность и основные процессы
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы глобализации с позиций различных подходов к проблеме: многополярность и однополярность мировой системы; экономическая и финансовая взаимозависимость стран мира; культурное и правовое разнообразие современных государств; перспективы развития современной цивилизации. Определяются понятия, сущность и основные процессы современной глобализации.
Вызывают интерес предлагаемые в исследовании выводы, связанные с анализом основных тенденций процесса экономической глобализации, характерных для последних десятилетий.
Идет речь о необходимости выработки необходимых правовых и институциональных механизмов по укреплению международной финансовой безопасности в условиях глобализации, как первоочередной насущной задачи.
Обсуждаются проблемы вовлечения России в мировые глобализационные процессы и вопросы сохранения за ней способности к идентификации, отечественной культуры и национальных политико-правовых ценностей.
Ключевые слова: понятие глобализации; сущность глобализации; процессы глобализации; современная цивилизация; экономическая и финансовая зависимость; финансовая безопасность; мировая система; правовые и институциональные механизмы.
KONDRAT E.N.
GLOBALIZATION: CONCEPT, ESSENCE AND MAIN PROCESSES
The summary. The article considers the issues of globalization from the perspectives of various approaches to the subject: multipolarity and unipolarity of the world system, economic and financial interdependence of the world countries; cultural and legal diversity of modern states; prospects of modern civilization development. The concepts, essence and main processes of contemporary globalization are defined.
The conclusions proposed in the research which are associated with the analysis of the main trends of the economic globalization processes typical for the last decades arouse interest.
It concerns the need for development of the necessary legal and institutional mechanisms for strengthening international financial security under conditions of globalization as a priority urgent task.
The discussed issues are concerned with involvement of Russia in the world globalization processes and conservation of its ability for identification, domestic culture and national political and legal values.
Key words: globalization concept; globalization essence; globalization processes; modern civilization; economic and financial dependence; financial security; world system; legal and institutional mechanisms.
ГЕР Олег Евгеньевич,
доцент кафедры теории и истории права и государства Санкт-Петербургского института гуманитарного образования, кандидат юридических наук
E-mail: oeger60@gmail.com
КАЙЗЕР Александр Григорьевич,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail: oeger60@gmail.com
САЛЬНИКОВ Сергей Павлович,
доктор юридических наук
E-mail: sp.salnikov@yandex.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Россия в Болонской системе: проблемы и перспективы
Аннотация. В статье рассматривается сложившаяся на сегодняшний день в России система высшего образования. Авторы анализируют плюсы и минусы российской системы высшего профессионального образования, смотрят на нее сквозь призму участия России в Болонском процессе. Исследователи делают вывод о том, что на данный момент присоединение России к Болонской системе, к сожалению, принесло российской высшей школе больше минусов, нежели преимуществ.
Ключевые слова: высшая школа; Болонская декларация; взаимодействие; система образования; структурно-функциональный подход; координация; сотрудничество; закон; политическая система общества; развитие; сущность; функции.
GER O.E., KAIZER A.G., SAL’NIKOV S.P.
RUSSIA IN THE BOLOGNA SYSTEM: PROBLEMS AND PROSPECTS
The summary. The article considers the system of higher education currently existing in Russia. The authors analyze pros and cons of the Russian higher professional education system; look at it through the prism of Russia’s participation in the Bologna process. The researchers conclude that currently joining of Russia to the Bologna system, unfortunately, has brought more disadvantages than advantages for Russian higher education institutions.
Key words: higher education institutions; the Bologna Declaration; interaction; educational system; structural and functional approach; coordination; cooperation; law; political system of society; development; essence; functions.
Вилкова Алевтина Владимировна,
ученый секретарь Научно-исследовательского института ФСИН России, г. Москва, кандидат педагогических наук, доцент
E-mail: mavlad67@mail.ru
Специальность 13.00.01 – Общая педагогика, история педагогики и образования
Асоциальная семья как социально-педагогическая причина, отрицательно влияющая на развитие нравственных ценностей подростков, совершающих правонарушения
Аннотация. В статье формулируется и обосновывается идея о том, что основу совершенствования процесса семейного воспитания в рамках педагогической профилактики составляет оптимально организованное взаимодействие семьи, школы и общественности.
Ключевые слова: духовно-нравственные ценности; несовершеннолетние осужденные; неблагополучная семья; отклоняющееся поведение.
Vilkova A.V.
ASOCIAL FAMILY AS SOCIAL-AND-PEDOGOGICAL REASON HAVING AN ADVERSE EFFECT ON DEVELOPMENT OF MORAL VALUES OF TEENAGERS COMMITING OFFENCES
The summary. The article formulates and substantiates the idea that the basis for improvement of the family education process within pedagogical prevention is optimally organized interaction between families, schools and the public.
Key words: moral and spiritual values; juvenile convicts; disadvantaged family; deviant behaviour.
МИРЗОЕВ Саломатшо Бозорбоевич,
доцент кафедры Судебного права и прокурорского надзора юридического факультета Таджикского национального университета, кандидат юридических наук
E-mail: mirzoeff@gmail.com
Специальность 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Институт конституционного либерализма, нелиберализма и свобода слова в Венгрии (опыт зарубежных стран)
Аннотация. В статье анализируется практика функционирования Конституционного суда Венгрии после изменения политического строя. Обращается внимание на заимствование опыта конституционного правосудия из США. В то же время подчеркивается, что импорт строительства и функционирования конституционного надзора и контроля не может быть механическим. Он предполагает учет национальных традиций, культуры, исторического опыта и, конечно, институциональных факторов. На судьбу заимствований влияют, в том числе, внешние факторы, значение которых возрастает по мере расширения и углубления межгосударственных и международных отношений Венгрии с Европейским Союзом, Советом Европы, со всеми европейскими государствами и странами Азии.
Материал подается под углом зрения демократических ценностей, свободы слова, либерализма в целом. Он заставляет задуматься и размышлять о ценностях человека, общества и государства.
Ключевые слова: конституционный надзор; конституционный контроль; конституционный суд; конституционное правосудие; либерализм; демократия; права человека; правовые ценности; закон; право; конституция.
MIRZOEV S.B.
INSTITUTION OF CONSTITUTIONAL LIBERALISM, NON-LIBERALISM AND FREEDOM OF SPEECH IN HUNGARY (EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES)
The summary. The article analyzes the practices of functioning of the Constitutional Court of Hungary after changing the political regime. Attention is drawn to the takeover of constitutional justice experience of the United States. Along with that it is emphasized that the import of construction and functioning of constitutional supervision and control cannot be mechanical. This assumes taking into account national traditions, culture, historical experience and, certainly, institutional factors. The fate of takeovers is affected, among other things, by external factors which are becoming ever more important as interstate and international relations of Hungary with European Union, Council of Europe, all European states and Asian countries deepen and broaden.
The material is presented from the perspective of democratic values, freedom of speech, liberalism in whole. It sets one thinking and reflecting on the values of human, society and state.
Key words: constitutional supervision; constitutional control; constitutional court; constitutional justice; liberalism; democracy; human rights; legal values; statute; law; Constitution.
Щавинский Виталий Романович,
судья Киевского окружного административного суда (г. Киев, Украина), кандидат юридических наук
E-mail: sgs1974@bk.ru
Специальность 12.00.14 – Административное право; административный процесс
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ «ЧЕЛОВЕК ПРОТИВ ГОСУДАРСТВА» – ЭТО ЕЩЕ НЕ ВСЕ ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В УКРАИНЕ
Аннотация. В статье исследуются теоретико-правовые и отраслевые вопросы административного судопроизводства в Украине. Отмечается, что не только дела «человек против государства» определяют сущность и задачи административного судопроизводства. Предлагается в основу понимания задач административного судопроизводства определить наличие публично-правового спора. Делается вывод, что защита интересов государства также может быть одной из задач административного судопроизводства.
Ключевые слова: административное судопроизводство; Украина; публично-правовой спор; государство.
SCHAVINSKIY V.R.
REVIEW OF «MAN AGAINST THE STATE» — IT’S NOT ALL ADMINISTRATIVE TASKS PROCEEDINGS IN UKRAINE
The summary. The article examines the theoretical and legal and administrative proceedings industry issues in Ukraine. It is noted that not only the case of «man against the state» determine the nature and objectives of administrative proceedings. Offered at a basis for understanding problems of administrative proceedings to determine the presence of a public law dispute. Concludes that the protection of the interests of the state may also be one of the tasks of the administrative
Key words: administrative proceedings; Ukraine; public legal dispute; the state.
Молдабаев Саркытбек Сарсембаевич,
начальник Академии финансовой полиции Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор
E-mail: afp@abekp.kz
Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Экономическая преступность и коррупция: современные проблемы противодействия
Аннотация. В статье обосновывается идея о теснейшей взаимозависимости экономической преступности и коррупции. Анализируется опыт противодействия коррупции в Республике Казахстан и других странах. Приводятся статистические данные, наработанные международными экспертами, конкретные примеры из деятельности финансовой полиции Казахстана.
Ключевые слова: коррупция; коррупциогенность; финансовая полиция; экономические преступления; налоговая преступность.
MOLDАBAYEV S.S.
ECONOMIC CRIME AND CORRUPTION: CURRENT ISSUES OF COUNTERACTION
The summary. The article substantiates the idea of the closest interdependence of economic crime and corruption. The experience of counteraction to corruption and other countries is analyzed. The statistical data accumulated by international experts are cited, specific examples from the activity of the financial police of Kazakhstan are given.
Key words: corruption; corruptogenicity; financial police; economic crimes; tax crime.
СТАРОВОЙТОВА Ольга Эдуардовна,
профессор кафедры теории государства и права Юридического института (Санкт-Петербург), доктор юридических наук, доцент
E-mail: profstarovoitova1@rambler.ru
Специальность12.00. 01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
ДЕТОУБИЙСТВО КАК СЛЕДСТВИЕ КРИЗИСА ОБЩЕСТВЕННОГО СОЗНАНИЯ
Аннотация. Статья посвящена актуальнейшей проблеме сегодняшнего дня – внедрению биомедицинских технологий в нашу повседневную жизнь. Достижения науки в сфере биомедицины выдвинули на повестку дня такие злободневные вопросы, как клонирование человека; трансплантация его органов и тканей, в том числе полученных искусственным путем; повсеместное использование стволовых клеток; применение абортированных плодов для получения вакцин, диагностики вирусных заболеваний, для разработки новейших методов хирургии. Возникает опасность, часто она становится печальной реальностью, превращения женщин в сырье для бизнеса, связанного с фетальной трансплантацией.
Автор подходит к проблеме с философско-правовых позиций, полагая, что причины детоубийства, в том числе и в результате аборта, следует искать в общественном сознании, в правосознании и правовой антикультуре каждого человека.
Ключевые слова: общество; право; государство; общественное сознание; правовая культура; биомедицинские технологии; трансплантация органов и тканей человека; фетальная трансплантация; аборт; абортируемый материал; абортированные плоды; внутриутробная хирургия.
STAROVOYTOVA O.E.
INFANTICIDE AS A RESULT OF CRISIS OF PUBLIC CONSCIOUSNESS
The summary. The article is concerned with the most highly topical problem of present today – introduction of biomedical technologies into our everyday life. The achievements of science in the area of biomedicine have brought to the agenda such pressing issues as human cloning; transplantation of its organs and tissues including those produced artificially; widespread use of stem cells; use of aborted fetuses for obtaining vaccines, diagnosis of viral diseases, for elaboration of up-to-date methods of surgery. There is a danger, and it often becomes a grievous reality, of turning women into raw materials for the business related to fetal transplantation.
The author approaches to the problem from philosophical and legal perspectives believing that the infanticide reasons, including as a result of abortion, be sought in the public consciousness, in legal awareness and legal anti-culture of each person.
Key words: society; law; the state; public consciousness; legal culture; biomedical technologies; transplantation of human organs and tissues; fetal transplantation; abortion; aborted material; aborted fetuses; fetal surgery.
САЛЬНИКОВ Михаил Викторович,
руководитель Санкт-Петербургского научно-исследовательского центра интеллектуальной собственности РНИИИС, доктор юридических наук, профессор
E-mail: spb@rniis.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Западная традиция права: политико-правовые ценности и идеалы
Аннотация. В статье анализируется западная традиция права, ее политико-правовые ценности и идеалы. Автор основывается на собственном заключении о том, что окончательное становление этой традиции, т. е. обретение той формы, с которой сегодня ассоциируется это явление, необходимо связывать с возникновением и оформлением доктрины политического либерализма. Высказав замечание о губительном характере для России заимствования сегодня западных прагматических и гедонистических свойств в общественной культуре, сознании и морали, исследователь изучает ценности, которые в настоящее время неразрывно связываются с политико-правовой традицией стран Запада. К ним относятся: народный суверенитет: механизм сдержек и противовесов, с его принципом разделения властей; конституционализм; парламентаризм; суверенитет личности:
Ученый опирается на творчество известных европейских классиков Дж. Локка, Гегеля, Ж.-Ж. Руссо, Ж. Монтескье, российских исследователей: А. Ященко, Н.М. Коркунова, А.А. Рейснера, «отцов» американской конституции Дж. Медисона, Т. Джефферсона, А. Гамильтона, Б. Франклина, античных мыслителей (Сократ, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон, Солон, Демокрит, софисты). Он показывает прогрессивный характер либеральных ценностей, обсуждает особенности их реализации в современной России, подчеркивает необходимость их пропаганды через патриотизм и социальную ориентированность, в неразрывной связи с национальной культурой и российской ментальностью.
Ключевые слова: западная традиция права; политический либерализм; политико-правовые ценности; идеалы; национальная культура; российская ментальность; либеральные ценности; прогресс; патриотизм; социальная ориентированность; универсальность; глобализм; общественное сознание; мораль; народный суверенитет; механизм сдержек и противовесов; принцип разделения властей; конституционализм; парламентаризм; суверенитет личности.
SAL’NIKOV M.V.
WESTERN TRADITION OF LAW: POlITICAL-AND-LEGAL VALUES AND IDEALS
The summary. The article analyzes the western tradition of law, its political-and-legal values and ideals. The author is based on his own conclusion that the final formation of this tradition, i.e. acquisition of the form which this phenomenon is associated with today, should be related to appearance and formalization of political liberalism doctrine. Having made a remark on disastrous character for Russia of the western pragmatic and hedonistic features in public culture, consciousness and morals which are being borrowed today the researcher studies the values which are currently inseparably associated with the political-and-legal tradition of the Western countries. The following phenomena belong to them: people’s sovereignty; mechanism of checks and balances with its principle of separation of powers; constitutionalism; parliamentarism; individual’s sovereignty.
The scholar is based on the work of the famous European classics J. Locke, Hegel, J.J. Rousseau, J. Montesquieu, Russian researchers: A. Yaschenko, N.M. Korkunov, A.A. Reisner, «fathers» of American Constitution J. Madison, Th. Jefferson, A. Hamilton, B. Franklin, ancient thinkers (Socrates, Plato, Aristotle, Polybius, Cicero, Solon, Democritus, sophists). He shows progressive character of liberal values, discusses the peculiarities of their implementation in modern Russia, emphasizes the need for their propaganda through patriotism and social orientation, in indissoluble connection with the national culture and Russian mentality.
Key words: western tradition of law; political liberalism; political-and-legal values; ideals; national culture; Russian mentality; liberal values; progress; patriotism; social orientation; universality; globalism; public consciousness; morality; people’s sovereignty; mechanism of checks and balances; principle of separation of powers; constitutionalism; parliamentarism; individual’s sovereignty.
Сальников Виктор Петрович,
Председатель редакционного совета и главный редактор журнала «Мир политики и социологии», доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации
E-mail: fonduniver@bk.ru
Бабаджанов Исрофия Хусейнович,
Председатель суда района Рудаки Республики Таджикистан, доцент Таджикского национального университета, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: bobojonov_i@mail.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Клонирование человека: есть ли сегодня такое право на земле?
Аннотация. Статья посвящена одной из самых «больных» проблем современности – клонированию человека. Биомедицинские технологии XXI века поставили на повестку дня возможность вегетативного размножения людей. Это, в свою очередь, повлекло за собой необходимость решения целого ряда юридических вопросов. Юриспруденция в настоящее время, очень робко к ним обращается. Жизнь диктует важность правового осмысления указанных проблем.
Авторы статьи, известные в России и за рубежом исследователи, неоднократно публиковавшие свои книги и статьи в контексте проблематики «Право и медицина». Есть у них и публикации, посвященные морально-этическим и правовым вопросам клонирования человека. В новой статье они делятся своими мыслями и опасениями по поводу опасности внедрения биомедицинских технологий в человеческое существо. Пытаются выяснить, есть ли пределы, границы такого внедрения. Нет ли опасности исчезновения человека с его душой, чувствами, эмоциями, индивидуальностью, достоинством (а вместе с ним и всего человечества), и превращение его в человекоподобное существо без персонификации, а главное без души.
Ключевые слова: биомедицинские технологии; генетическая инженерия; технология клонирования человека; вегетативное размножение человека; эмбрион; репродуктивные технологии; правовое регулирование; законодательное закрепление; права и законные интересы граждан.
SAL’NIKOV V.P., BABADZANOV I.H.
HUMAN CLONING: IS THERE SUCH A RIGHT ON EARTH TODAY?
The summary. The article is concerned with one of the most «painful» issues of modern age – human cloning. Biomedical technologies of the XXI century put possibility of vegetative reproduction of people on the agenda. This, in its turn, has resulted in the need for solution of a number of legal issues. Legal studies refer to them very timidly nowadays. The life dictates the importance of legal understanding for the mentioned issues.
The authors of the article, famous in Russia and abroad researchers, repeatedly published their books and articles in the context of the range of problems «Law and medicine». They also have published papers devoted to moral-and-ethical and legal issues of human cloning. In the new article they share the thoughts and fears concerning danger of penetration of biomedical technologies into the human being. They try to clarify whether limits, borders for such penetration exist; if there is a danger of disappearance of the human being with its soul, feelings, emotions, identity, dignity (and all mankind with it), and its turning into a human-like creature without personification, and most importantly – without soul.
Key words: biomedical technologies; genetic engineering; human cloning technology; vegetative reproduction of human being; embryo; reproductive technologies; legal regulation; legislative consolidation; rights and legitimate interests of citizens.
Боруленков Юрий Петрович,
проректор Академии Следственного комитета России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: borulenkov@bk.ru
Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Юридическое познание: кризис методологии
Аннотация. В центре внимания автора в данной статье находится вопрос о сис-темном кризисе методологии правовой науки. Подчеркивается, что проблемы методологии юридической науки являются следствием глобального кризиса научного способа познания и неопределенности философско-методологических оснований юридических исследований. Отмечается, что теоретический вакуум, когда старые подходы не работают, а новые еще не созданы, характерен не только для российской, но и для мировой науки, переживающей период переоценки классических теорий. Методологические исследования приобретают особую актуальность именно в периоды глубоких реформ, коренных преобразований обще-ства. Выход из кризиса видится в более четком определении понятия и структуры методо-логии юридической науки, в том числе фундаментального правоведения, правильном и гра-мотном ответе на вопрос о соотношении категорий «метод», «методологический подход» и «технология научного познания».
Ключевые слова: юридическое познание; методология юридического познания; кризис методологии юридической науки.
Borulenkov Yu. P.
Legal knowledge: the crisis methodology
The summary. In the center of attention of the author in this article there is a question of system crisis of methodology of legal science. It is emphasized that problems of methodology of jurisprudence are a consequence of global crisis of a scientific way of knowledge and uncertainty of the philosophical bases of legal researches. It is noted that theoretical vacuum when old approaches don’t work, and new aren’t created yet, it is characteristic not only for domestic, but also for the world science worrying the period of revaluation of classical theories. It is noted that the theoretical vacuum, when the old approaches are not working, and new ones have not been created, characteristic not only for Russian but also for the world of science, which is undergoing a period revaluation classical theories. Methodological studies are of crucial importance precisely in periods of deep reforms, a fundamental transformation of society. The exit from crisis is seen in a clearer definition of the concepts and methodology of legal science, including the fundamental law, the proper and correct answer to the question about the correlation of categories «method», «methodological approach» and «technology of scientific knowledge».
Key words: legal knowledge; methodology of legal knowledge; the crisis of the methodology of legal science.