Правовое поле современной экономики 2012 № 1

СОДЕРЖАНИЕ

Собственность и ее правовая защита. Право как социальный регулятор общественных и экономических процессов

Мусаев М.А. Патерналистская функция государства и проблемы имущественной и психологической реабилитации жертв преступлений

Правовые и экономические системы. Политическая система общества и экономика

Радушинский Д.А. Роль государства в экономике (крупнейшие теории 20-го века)

Мотышина М.С., Мотышина Е.В. Основные задачи управления коммуникациями в проекте

Правовая культура и экономическая жизнь общества

Безрядин В.И., Сальников П.П., Шхагапсоев З.Л.  Юридическое образование как социальная ценность гражданского общества и правового государства

Артамонова Г.К., Горбашев В.В., Ильичев В.В., Минаков И.А., Ретунская Т.П., Реуф В.М. Необходимость социально-научного изучения права

Правовые основы рыночной экономики. Правовое обеспечение региональной экономики. Налогообложение и налоговое право

Потолокова М.О. Сегментация рынка на базе метода оптимальных критериев

Садыкова Р.Р., Шлафман А.И. Основные направления активизации бизнес процессов  промышленных предприятий нефтегазового комплекса

Экономика и управление производством. Правовое регулирование рынка труда

Беляков В.Г. Правовая сущность корпораций: опыт комплексного подхода

Барейко С.Н. Управление предпринимательской деятельностью в России, концептуальные подходы на основе нововведений

Ющенко А.Л. Особенности формирования и проблемы функционирования системы менеджмента качества образовательных услуг

Копыл Д.Н. Организация и планирование геодезических работ в процессе управления строительством

Финансы и денежное обращение. Финансовое и бюджетное, банковское и валютное право. Финансовый контроль

Кондрат Е.Н. Контроль в финансовой сфере: место государства и рынка

Шукюров Р.А. Содержание и проблемы функционирования системы банковского надзора в Европе и в Республике Азербайджан

Казалиева К.Н. Федеральный и региональный бюджеты как источники финансирования социальной сферы

Долакова М.И. Особенности организации государственного финансового контроля в Российской империи ХIХ века

Гражданское и предпринимательское право. Гражданский и арбитражный процесс

Пронин И.А. Гражданско-правовая ответственность сторон по договору на оказание косметологических услуг

Безопасность человека, общества и государства. Экологическая безопасность и правовые аспекты окружающей среды

Реуф В.М., Удычак Ф.Н. Национальная безопасность России и механизм ее обеспечения:   государственно-правовая идеология и институционные основы

Бабаджанов И.Х., Оль Е.М., Тарайко В.И. Благоприятная окружающая среда и право человека на жизнь

Физические и юридические лица, корпоративное право. Преступления и иные правонарушения в сфере экономической деятельности. Примирительные процедуры и разрешение экономических споров

Алиев Я.Л., Аруев К.Б., Сальников С.П., Третьяков И.Л. Автотранспортные преступления в России:  общее состояние проблемы  

Бабаджанов И.Х., Реуф В.М., Хасанова С.Г. Правовая охрана, идеологическая сущность и ценностное восприятие человека, общества и государства

Антонова Л.Г., Виноградов М. Ю., Кондрат И.Н., Рытькова В.Ю.   Элементы процессуального статуса следователя в уголовном судопроизводстве России

 

 

CONTENTS

Property and its legal protection. Law as a social regulator of social and economic processes

Musayev M.A. Paternalistic function of the state and the issues of property and psychological rehabilitation of crime victims

Legal and economic system. Political system of society and economics

Radushinskiy D.A. State role in economy (the largest theories of 20th century)

Motyshina M.S., Motyshina E.V. Main tasks of the communication management in the project

Правовая культура и экономическая жизнь общества

BezryadinV.I., SalnikovP.P., ShkhagapsoevZ.L.  Legal education as a social value of civil society and  law-based state

Artamonova G.K., Gorbashev V.V., Il’ichev V.V., Minakov I.A., Retunskaya T.P., Reuf V.M. The need for social scientific study of law

Legal foundation of market economy. Legal enforceability for regional economy

Potolokova M.O. Segmentation on the market on the basis of a method of optimum criteria

Sadikova R.R., Shlafman A.I. The basic directions of activization business processes of the industrial enterprises  of an oil and gas complex

Economics and production management. Legal regulation of the labour market

Belyakov V.G. Legal essence of corporations: the experience of a comprehensive approach

Bareyko S.N. Management of enterprise activity in Russia, conceptual approaches on the basis of innovations

Yuschenko А.L. Features of formation and problems of functioning for management system in educational services

Kopil D.N. The organization and planning of geodetic works in the process of construction management

Finance and circulation of money. Finance, budget, banking and monetary law. Financial control

Kondrat E.N. Control in financial sector: the place of state and market

Shukyurov R.A. The content and problems of functioning of the banking supervision system in Europe and the Republic of Azerbaijan

Kazalieva C.N. Federal and regional budgets as sources of financing the social sphere

Dolakova M.I. Peculiarities of organization of state financial control in Russian Empire in the nineteenth century

Civil and business law. Civil and arbitration proceedings

Pronin I.A. Civil liability of the parties to the contract for rendering cosmetological services

Safety of human, society and state. Environmental security and legal aspects of the environment

Reuf V.M., Ydichak F.N. National security of Russia and its enforcement mechanism:  state-and-law ideology and institutional foundations

Babadzhanov I.Kh., Ol’ E.M., Tarayko V.I.  Enabling environment and human right to life

Natural and legal persons, corporate law. Crimes and other offences in the area of economic activities. Conciliations and resolution of economic disputes

Aliev Ya.L., Aruev K.B., Sal’nikov S.P., Tret’yakov I.L.  Enabling environment and human right to life

Babadzhanov I.Kh., Reuf  V.M., Khasanova S.G.  Legal protection, ideological essence and value perception of the individual, society and state

Antonova L.G. Vinogradov M.Yu., Kondra tI.N., Rit’kova V.Yu.  Elements of the investigator’s procedural status  in criminal court proceedings of Russia

 

 

 

Мусаев Мурад Алаудинович,
заведующий кафедрой адвокатуры Государственной классической академии им. Маймонида, кандидат юридических наук, доцент
Emailmusaev1212@mail.ru

Специальность 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность

Патерналистская функция государства и проблемы имущественной и психологической реабилитации жертв преступлений

Аннотация. Статья посвящена современным имущественным проблемам российских граждан. Автор ведет речь о социальных обязанностях государства и задачах гражданского общества в России. Ссылаясь на Конституцию, анализируя отраслевое законодательство, программные документы руководителей государства, он приходит к выводу о необходимости реализации патерналистских функций в нашей стране.

Интересно представлена дискуссия исследователей по вопросам патерналистских ценностей в обществе. Автор приходит к выводу о том, что отказ от государственной патерналистской идеи является отказом от социальных функций государства, от государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, от системы социальных служб, государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. Цивилизованный патернализм – это поддержка государством социально незащищенных слоев общества и тех граждан, которые обездолены стихийными бедствиями, техногенными катастрофами, преступностью.

Подробно автор ведет речь о материальной поддержке жертв преступлений, им высказывается в этом контексте конкретные предложения по совершенствованию судебной реформы, использованию возможностей гражданского общества, исполнительной и законодательной ветвей власти.

Ключевые слова: социальное государство; гражданское общество; патернализм; материальная поддержка; жертвы преступлений; имущественная реабилитация; психологическая реабилитация.

MUSAYEV M.A.

Paternalistic function of the state and the issues of property and psychological rehabilitation of crime victims

The summary. The article is concerned with current property issues of Russian citizens. The author refers to social obligations of the state and tasks of the civil society in Russia. Referring to the Constitution, analyzing the sectoral legislation, policy documents of the state leaders he comes to the conclusion of the need for implementation of paternalistic functions in our country.

The discussion of researchers on the issues of paternalistic values in the society is presented with a point of interest. The author comes to the conclusion that abandonment of the state paternalistic idea is the renunciation of social functions of the state, the state support for families, motherhood, fatherhood and childhood, disabled and elderly citizens, of the system of social services, state pensions, welfare payments and other guarantees of social protection. Civilized paternalism is the state support for vulnerable social strata and those citizens who are disadvantaged by natural disasters, technogenic catastrophes, crime.

The author concerns in detail the material support for victims of crimes, in this context specific proposals on improvement of the judicial reform, use of the opportunities of the civil society, executive and legislative branches of power are given by him.

Key words: social welfare state; civil society; paternalism; material support; crime victims; property rehabilitation; psychological rehabilitation.

 

Радушинский Дмитрий Александрович,
старший преподаватель кафедры Истории Экономической мысли Санкт-Петербургского государственного университет экономики и финансов, кандидат экономических наук
Е-mail: D.Radoushinsky@gmail.com

Специальность 08.00.01 – Экономическая теория

Роль государства в экономике (крупнейшие теории 20-го века)

Аннотация. Объективные процессы эволюции мирового хозяйства способствовали существенному возрастанию роли экономической теории в познании закономерностей и тенденций развития экономики и разработке научно обоснованной экономической политики государства.

Ключевые слова: экономическая теория; история экономических учений; государственное управление.

Radushinskiy D.A.

State role in economy (the largest theories of 20th century)

The summary. Objective processes of evolution of the world economy promoted essential increase of a role of the economic theory in knowledge of laws and tendencies of development of economy and working out of scientifically well-founded economic policy of the state.

Key words: the Economic theory; history of economic doctrines; the government.

 

 

МОТЫШИНА Марина Станиславовна,
профессор кафедры экономики и управления Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, доктор экономических наук, профессор
E-mail: motishina@yandex.ru

МОТЫШИНА Елена Владиславовна,
аспирант Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов
E-mail: motishina@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент

Основные задачи управления коммуникациями в проекте

Аннотация. В статье рассматриваются основные задачи управления коммуникациями, решение которых необходимо для успешного управления проектами.

Ключевые слова: управление проектом; управлениекоммуникациями; информационные шумы.

Motyshina M.S., Motyshina E.V.

Main tasks of the communication management in the project

The summary. The article deals with the basic tasks of communication management, necessary for successful project management.

Key words: project management; communication management; information noise

 

Безрядин Виктор Иванович,
профессор кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент
Email: B.V.I.@inbox.ru

Сальников Павел Петрович,
профессор Саратовского юридического института МВД России, доктор юридических наук, профессор
Email: naukarf@yandex.ru

Шхагапсоев Заурби Лелович,
начальник Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор
Email:shkhagapsoev@mail.ru

Специальность 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Юридическое образование как социальная ценность гражданского общества и правового государства

Аннотация. В статье рассмотрены различные аспекты интеграции юридического образования России в европейское образовательное пространство. Авторы обосновывают идею о неразрывной связи этого процесса с этапами становления в нашей стране гражданского общества и развития правового государства. Проанализировав многочисленную литературу по данной проблеме, они говорят о главенствующей роли здесь гражданско-правовой культуры. Она толерантна по своей сути и миротворческая по своей нацеленности, интегративна по содержанию.

Интересно в работе представлено соотношение человека, общества и государства. Обосновывается мысль о правах и обязанностях человека, их значении, соблюдении и защиты как высшей ценности общества и основополагающей обязанности государства. Заслуживает поддержки идея о приоритете интересов личности над интересами государства, о необходимости более качественного исполнения обязанностей российского государства перед гражданами. Такое же отношение вызывает и авторский вывод о том, что гражданское общество нуждается в праве, в правовом государстве, а его граждане в юридическом образовании, которое выступает в качестве гражданской ценности.

Ключевые слова: юридическое образование; гражданское общество; правовое государство; гражданско-правовая культура; социальная ценность; интересы личности; интересы государства; приоритет интересов; ответственность государства перед гражданами.

BEZRYADIN V.I., SAL’NIKOV P.P., SHKHAGAPSOEV Z.L.

Legal education as a social value of civil society and  law-based state

The summary. The article discusses various aspects of integration of legal education in Russia into the European educational space. The authors justify the idea of inextricable connection of this process with the stages of formation of civil society and development of law-based state in this country. Having analyzed numerous papers on this issue they say of the dominant role of civil legal culture in this area. It is tolerant by its nature and peace-making in its determination, integrative in content.

The correlation of the individual, society and state is presented in the paper with a point of interest. The justification is given to the concept of individual’s rights and duties, their significance, observance and protection as the highest value of the society and the fundamental responsibility of the state. The idea of the priority of the individual’s interests over the interests of the state, on the need more efficient execution of Russian state duties to the citizens deserves the support. The same attitude is caused by the authors’ conclusion that a civil society needs in the law, law-based state, and its citizens – in legal education which acts as a civil value.

Key words: legal education; civil society; law-based state; civil legal culture; social value; individual’s interest; interests of the state; priority of interests; responsibility of the state to the citizens.

 

АРТАМОНОВА Галия Калимуловна,
профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, доктор юридических наук, профессор
Email: artamonova@mail.ru

ГОРБАШЕВ Вадим Вадимович,
кандидат юридических наук
Email: VVG123@mail.ru

ИЛЬИЧЕВ Василий Валентинович,
кандидат юридических наук
E-mail: ilich@ya.ru

МИНАКОВ Игорь Адольфович,
кандидат юридических наук
Email: minakoff2011@yandex.ru

РЕТУНСКАЯ Татьяна Павловна,
доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Московского университета предпринимательства и права, кандидат юридических наук
Email: retunsk1@mail.ru

РЕУФ Владислав Маркович,
старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Самарского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук
Email: reuf@yandex.ru

Специальность 12.00.01 –Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Необходимость социально-научного изучения права

Аннотация. В статье рассматривается право как социальное явление, его социальное предназначение, роль и место в правовой жизни общества. Внимательно изучается наследие классиков истории и философии права России и Германии, труды современных отечественных исследователей. Авторы социальную природу права видят в том, что оно может существовать только в обществе и что общественная жизнь обуславливает все правовые явления. Право составляет часть общественного целого. Они берут право в его воплощении в жизни в виде социального факта.

Правовая жизнь, по мнению авторов статьи, может уклоняться от действующего писаного права, в силу ее богатства, многогранности и разнообразия. Расхождение писаного права с правовой реальностью объясняется его невозможностью исчерпать всего права, осуществляющегося в жизни.

В работе высказывается мнение о том, что законодатель порой переоценивает имеющееся в его распоряжении орудие воздействия на жизнь. Это обстоятельство диктует необходимость анализа наряду с правом и правовой жизнью общества. В статье обосновывается мысль о том, что социально-научное изучение права не исключает догматическое его изучение, а дополняет его. Такой подход авторы связывают с господством справедливости в правовой жизни.

Ключевые слова: социальное назначение права; правовая жизнь; общество; правовые явления; социальный факт; закон; правовая реальность; законодатель; социально-научное изучение права, догматическое изучение права, справедливость в правовой жизни.

ARTAMONOVA G.K., GORBASHEV V.V., IL’ICHEV V.V., MINAKOV I.A., RETUNSKAYA T.P., REUF V.M.

The need for social scientific study of law

The summary. The article considers law a social phenomenon, its social purpose, role and the legal life of society. A careful study is given to the heritage of classical authors in law history and philosophy of Russia and Germany, works of native researchers. The authors see the social nature of law in the fact that it can exist only in the society and that social life causes all phenomena of law. The law is a part of the social whole. They take the law in its life implementation as a social fact.

Legal life, in the article authors’ opinion, may deviate from actual written law by virtue of its richness, diversity and variety. The divergence of the written law with the legal reality is explained by its inability to exhaust the entire law implemented in life.

The paper presents the opinion that a legislator sometimes overestimates the available at his disposal tool for impacting on the life. This circumstance dictates the need for analysis of, along with the law, the legal life of the society. The article substantiates the idea that the social scientific study of law does not exclude the dogmatic study of it but makes an addition to it. This approach is associated by the authors with the rule of justice in the legal life.

Key words: social purpose of law; legal life; society; phenomena of law; social fact; law; legal reality; legislator; social and scientific study of law, dogmatic study of law, justice in the legal life.

 

ПОТОЛОКОВА Мария Олеговна,
доцент кафедры коммерческой деятельности и предпринимательства Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, доктор экономических наук, доцент
E-mail: mpotolokova@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

Сегментация рынка на базе метода оптимальных критериев

Аннотация. Сегментация рынка предопределяет выбор целевой аудитории для работы предпринимательской структуры, а также глубину и детализированность системы маркетинг микс.

Ключевые слова: маркетинг; ценообразование.

POTOLOKOVA M.O.

Segmentation on the market on the basis of a method of optimum criteria

The summary. Segmentation of the market dictates the choice of the target audience for the business structure as well as the depth of detail and system marketing mix.

Key words: marketing; pricing.

 

Садыкова Регина Рафкатовна,
соискатель кафедры коммерческой деятельности и предпринимательства Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета
E-mail: regina_s_@mail.ru

Шлафман Александр Изевич,
профессор кафедры управления Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, кандидат экономических наук, профессор
E-mail: izevich@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

Основные направления активизации бизнес процессов промышленных предприятий нефтегазового комплекса

Аннотация. В данной статье проведен общий ситуационный анализ современных проблем, препятствующих развитию предприятий нефтегазового комплекса. Структурированные проблемы оказывают существенное воздействие на выделенные автором бизнес процессы.

Ключевые слова: экономика промышленности; экономические, организационные, правовые, экологические факторы воздействия; пути решения проблем.

SADIKOVA R.R., SHLAFMAN A.I.

The basic directions of activization business processes of the industrial enterprises of an oil and gas complex

The summary. In given article the general situation analysis of the modern problems interfering development of the enterprises of an oil and gas complex is spent. The structured problems have essential influence on allocated with the author business processes.

Key words: an industrial economy; economic, organizational, legal, ecological factors of influence; ways of the decision of problems.

 

 

БЕЛЯКОВ Владимир Григорьевич,
доцент кафедры менеджмента Национального исследовательского университета Высшей школы экономики г. Санкт-Петербурга, кандидат юридических наук

Специальность 12.00.01 – Теория и история государства и права, история политических и правовых учений

Правовая сущность корпораций: опыт комплексного подхода

Аннотация. Статья посвящена выявлению ключевых правовых особенностей корпорации как особой формы юридического лица. Особое место занимает анализ новых норм о корпоративных организациях, содержащихся в Проекте изменений ГК РФ.

Ключевые слова: корпорация; корпоративное правоотношение; участие в корпорации; управление в корпорации.

BELYAKOV V.G.

Legal essence of corporations: the experience of a comprehensive approach

The summary. The article is devoted to identifying the key legal characteristics of corporation as a special form of legal entity. The analysis of new rules about corporate organizations, contained the project changes of the Civil Code of Russian Federation, occupies a special place in this article.

Key words: corporation; corporate legal relationship; participation in the corporation.

 

Барейко Снежана Николаевна,
доцент кафедры Предпринимательства и финансов Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, кандидат экономических наук, доцент
Е-mail: snejhana-74@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

Управление предпринимательской деятельностью в России, концептуальные подходы на основе нововведений

Аннотация. В статье раскрыты основные концептуальные подходы государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе инноваций.

Ключевые слова: предпринимательство; государственное регулирование; инновации.

Bareyko S.N.

Management of enterprise activity in Russia, conceptual approaches on the basis of innovations

The summary. This article describes the basic conceptual approaches to the state regulation of business activity on the basis of innovations.

Key words: business undertakings; government regulation; innovation.

 

Ющенко Андрей Леонидович,
доцент кафедры коммерческой деятельности и предпринимательства Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, кандидат экономических наук, доцент
E-mail: korshun1978@bk.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: предприни­мательство

Особенности формирования и проблемы функционирования системы менеджмента качества образовательных услуг

Аннотация. В статье рассмотрены основные положения по формированию системы менеджмента качества предоставляемых высшими учебными заведениями образовательных услуг.

Ключевые слова: система менеджмента качества; образовательные услуги; качество услуг.

Yuschenko А.L.

Features of formation and problems of functioning for management system in educational services

The summary. In the article substantive provisions on formation of total quality management of services given by higher educational institutions are considered.

Key words: quality management system; educational services; quality of services.

 

Копыл Дмитрий Николаевич,
заместитель главного врача по хозяйственным вопросам СПб ГУЗ Городская больница № 38 им. Н.А. Семашко
E-mail: dnk1212@mail.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент строительства

Организация и планирование геодезических работ в процессе управления строительством

Аннотация. В статье рассмотрены современные организационно-экономические подходы к определению места и роль геодезических работ в организации строительства гражданских и промышленных объектов, выделены направления развития геодезических работ, расширяющих возможности современного строительства.

Ключевые слова: менеджмент; управление строительством; экономика строительства; организация геодезических работ.

KOPIL D.N.

The organization and planning of geodetic works in the process of construction management

The summary. In article modern organizational-economic approaches to definition of a place and a role of geodetic works in the organization of building civil are considered and industrial targets, directions of development of the geodetic works expanding possibilities of modern building are allocated.

Key words: management; management of building; building economy; the organization of geodetic works.

 

Кондрат Елена Николаевна,
доцент кафедры правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО (У) МИД России, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук, доцент
Email: prokuratura@inbox.ru

Специальность 12.00.04 – Финансовое право; налоговое право; бюджетное право

Контроль в финансовой сфере: место государства и рынка

Аннотация. В статье рассмотрены место и роль государства в обеспечении финансового контроля, влияние на него рынка. Рассматриваются причины участия государства в экономической жизни общества. Обосновываются мысли о том, что государство призвано корректировать недостатки, присущие рыночному механизму. Подробно исследуются методы государственного регулирования, находящие применение в определенных направлениях. Идет речь о таких направлениях, как: прямой контроль государства над монопольными рынками; обеспечение экономической безопасности производства; разработка стандартов производственной, экономической и контрольной деятельности; определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения; защита национальных интересов в сфере международной экономики.

Изучая основные экономические методы государственного регулирования, соответствующие задачи государства, автор, опираясь на наработанный научный потенциал, основное внимание сосредотачивает на регулировании в сфере финансов. В этом контексте идет речь и о саморегулировании как об одном из элементов государственного регулирования общественных отношений, поскольку его реализация производится на основе делегирования государством ряда полномочий по управлению рынком.

Ключевые слова: финансовый контроль; государство; рынок; экономическая жизнь общества; методы и направления государственного регулирования; монопольные рынки; экономическая безопасность; стандарты производственной, экономической и контрольной деятельности; параметры жизни населения; регулирование в сфере финансов; саморегулирование; международная экономика.

KONDRAT E.N.

Control in financial sector: the place of state and market

The summary. The article deals with the place and role of the state in providing financial control, the impact of the market on it. The causes of the state participation in the economic life of society are considered. The justification is given to the idea that the state is called to correct drawbacks inherent in the market mechanism. The methods of state regulation which find application in certain areas are researched in detail. The subject issue concerns such areas as direct control of the state over monopolistic markets; ensuring the economic security of production; development of standards for production, economic and control activities; determination and maintaining of minimum allowable parameters for the life of population; protection of national interests in the sphere of international economy.

Studying the main economic methods of state regulation, the relevant tasks of the state the author based on the accumulated scientific potential focuses on the regulation in financial sphere. In this context the subject is also concerned with self-regulation as one of the elements of state regulation for social relations since its implementation is carried out on the basis of delegation by the state of a number of powers to manage the market.

Key words: financial control; the state; market; economic life of society; methods and areas of the state regulation; monopolistic markets; economic security; standards of production, economic and control activities; parameters of population life; regulation in financial sphere; self-regulation; international economy.

 

 

Шукюров Руслан Анвер оглы,
соискатель кафедры банковского дела Азербайджанского государственного экономического университета
E-mail: shukurov.ruslan@gmail.com

Специальность 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит

Содержание и проблемы функционирования системы банковского надзора в Европе и в Республике Азербайджан

Аннотация. В статье рассматриваются элементы системы банковского надзора с позиций международного законодательства, а также их отражение в национальных регулирующих органах. Подняты проблемы повышения эффективности банковского надзора, реформирования системообразующих финансовых институтов и оздоровления банковского сектора на европейском уровне. В рамках усиления деятельности Центрального банка республики Азербайджан исследуются нововведения в области усиления надзора и риск менеджмента. Указаны перспективы развития внутреннего банковского рынка Республики Азербайджан.

Ключевые слова: банковский надзор; пруденциальный надзор; Базель; Европейский центральный банк; Европейское агентство по банковскому надзору; стресс-тесты; Центробанк Азербайджана.

SHUKYUROV R.A.

The content and problems of functioning of the banking supervision system in Europe and the Republic of Azerbaijan

The summary. The article considers elements of the banking supervision system from the perspective of international legislation as well as their reflection in national regulatory bodies. The raised issues concern the enhancement of banking supervision efficiency, the reforming of systemically important financial institutions and the banking sector at the European level. Within intensification of the activities of the Central Bank of the Republic of Azerbaijan the innovations in the area of strengthening the supervision and risk management are under study. The prospects for development of the domestic banking market of the Republic of Azerbaijan are pointed out.

Key words: banking supervision; prudential supervision; Basel; European Central Bank; European Agency for Banking Supervision; stress tests; Central Bank of Azerbaijan.

 

 

Казалиева Камилла Нажмутдиновна,
аспирант кафедры экономики и управления Дагестанского государственного технического университета
Е-mail: akaevakamilla@mail.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

Федеральный и региональный бюджеты как источники финансирования социальной сферы

Аннотация. Статья посвящена характеристике механизма финансирования социальной сферы и проблеме эффективного расходования бюджетных средств. Автор рассматривает финансирование социальной сферы за счет государственных и муниципальных финансовых ресурсов. Особое внимание уделено распределению полномочий по финансированию на государственном и муниципальном уровне.

Ключевые слова: организационная структура управления; социально-экономическое развитие; финансирование; управленческая деятельность.

Kazalieva C.N.

Federal and regional budgets as sources of financing the social sphere

The summary. The article is devoted to characterizing the mechanism of financing the social sphere and the problem of efficient use of budget funds. The author examines social spending by state and local government financial resources. Particular attention is paid to the distribution of authority to finance the state and municipal level.

Key words: organizational management structure; socio-economic development; financing; management activities.

 

 

Долакова Макка Исрапиловна,
доцент кафедры музеологии,туризма и охраны памятников Казанского Федерального Университета,  кандидат исторических наук, доцент
E-mail: makka7@mail.ru

Специальность 07.00.02 – Отечественная история

Особенности организации государственного финансового контроля в Российской империи ХIХ века

Аннотация. В статье исследуется процесс создания и развития системы государственного финансового контроля в Российской империи. Показаны недостатки в его организации.

Ключевые слова: финансовый контроль; государственный орган; ревизия; реформа.

DOLAKOVA M.I.

Peculiarities of organization of state financial control in Russian Empire in the nineteenth century

The summary. This article examines the creation and development of the state financial control in the Russian Empire. Showing flaws in its organization.

Key words: financial control; the public agency; the audit; reform.

 

 

ПРОНИН Игорь Александрович,
младший научный сотрудник лаборатории новых организационных технологий, экономики и стандартизации в здравоохранении ГУ «СПб НИИ Скорой Помощи им. И.И. Джанелидзе»
Email: pronin@ya.ru

Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Гражданско-правовая ответственность сторон по договору на оказание косметологических услуг

Аннотация. В статье проанализирована проблема гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по договору возмездного оказания косметологических услуг. Привлечено большое количество научной юридической литературы по вопросам правовой регламентации медицинской деятельности. Рассмотрена гражданско-правовая ответственность и заказчика и исполнителя косметологической услуги. При этом автор опирается на наработанный научный потенциал по исследованию юридических услуг в целом и такой их специализации, как услуги по защите прав пациента.

Интересно в работе представлена ответственность исполнителя косметологических услуг за вред, причиненный неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательства на базе договорного и внедоговорного оснований. Заслуживает поддержки вывод о том, что ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью заказчика, осуществляется по схеме так называемого «генерального» деликта. Применительно к косметологической услуге ответственность может специализироваться в зависимости от обстоятельств причинения вреда, что влечет в ряде случаев ответственность «без вины».

Ключевые слова: обязательство; гражданско-правовая ответственность; договор; сторона договора; исполнение; неисполнение; ненадлежащее исполнение; законодательство; косметологические услуги; медицинская деятельность.

PRONIN I.A.

Civil liability of the parties to the contract for rendering cosmetological services

The summary. The article analyzes the problems of civil liability for improper performance of obligations by the parties under a paid cosmetological services contract. A large number of academic legal literature on the issues of legal regulation for medical activities is engaged. The civil liability of both the cosmetological service customer and contractor is considered. Concurrently the author bases upon the matured scientific potential for the study of legal services in general and such their specialization as services for protection of patient’s rights.

The liability of cosmetological services contractor for injury done by nonperformance (improper performance) of the obligation based on contractual and non-contractual ground is presented in the paper with a point of interest. The conclusion that the responsibility for harm done to the life and health of the customer is implemented as per the scheme of the so called «general» delict deserves the support. With regard to cosmetological service the liability can be specialized depending on circumstances of infliction of injury which results in some cases in liability «without fault».

Key words: obligation; civil liability; contract; contracting party; performance; nonperformance; improper performance; legislation; cosmetological services; medical activities.

 

 

Реуф Владислав Маркович,
старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Самарского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук
Email: reuf@yandex.ru

Удычак Фатима Нурбиевна,
доцент кафедры конституционного права Адыгейского государственного университета, кандидат юридических наук
Email: ydichak@mail.ru

Специальность 12.00. 01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Национальная безопасность России и механизм ее обеспечения: государственно-правовая идеология и институционные основы

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы, связанные с механизмом обеспечения национальной безопасности в России. Пристальное внимание уделено выяснению места и роли государственно-правовой идеологии в этом процессе. Проблемы представлены с позиций структурно-функционального анализа. Речь идет о сложной диалектической взаимообусловленности факторов угрозы и состояния развития социальной системы безопасности. Авторы пишут о внутренних и внешних угрозах социального, природного и техногенного характера, увязывая их с условиями глобальных общецивилизационных изменений. Материал компонуется на базе Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Большое внимание уделяется вопросам правового реформирования существующей сегодня системы, выявлению роли государства и права.

Государственно-правовой аспект обеспечения национальной безопасности представлен в статье через призму теоретико-правовых категорий, механизм обеспечения – через комплексный анализ явления в двух проекциях: функционально-институциональном (комплекс средств – институтов) и процессуальном (поэтапное действие средств – институтов).

Ключевые слова: национальная безопасность; механизм обеспечения; государственно-правовая идеология; функционально-институциональный аспект; угрозы и состояние системы; глобализация; стратегия национальной безопасности; правовое реформирование; государство и право.

REUF V.M., YDICHAK F.N.

National security of Russia and its enforcement mechanism: state-and-law ideology and institutional foundations

The summary. The article deals with the issues related to the mechanism for enforcing national security in Russia. A high priority is given to determination of the place and role of the state-and-law ideology in this process. The problems are presented from the standpoints of structural-functional analysis. It concerns a complex dialectic interdependence of threat factors and the state of the social security system development. The authors write on the internal and external threats of social, natural and technogenic character linking them to the conditions of global all-civilization changes. The material is arranged on the basis of the National Security Strategy of the Russian Federation up to 2020. A great attention is paid to the issues of the legal reforming of the currently existing system, revelation of the state and law role.

The state-legal aspect in the enforcement of national security is presented in the article through the perspective of theoretical legal categories, the enforcement mechanism – through a comprehensive analysis of the phenomenon in two views: the functional-institutional one (complex of means – institutions) and the procedural one (phase-by-phase action of means – institutions).

Key words: national security; enforcement mechanism; state-and-law ideology; functional-institutional aspect; threats and the state of system; globalization; national security strategy; legal reforming; the state and law.

 

 

Бабаджанов Исрофил Хусейнович,
председатель суда района Рудаки Республики Таджикистан, доцент Таджикского национального университета, кандидат юридических наук, доцент
Email:babadzhanov@yandex.ru

Оль Екатерина Михайловна,
кафедра Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, кандидат юридических наук, доцент
Email: ol’ekaterina@yandex.ru

ТАРАЙКО Валерий Иосифович,
заместитель директора Института права и предпринимательства Северного (Арктического) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент
Email:taraiko@arhusd.ru

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Благоприятная окружающая среда и право человека на жизнь

Аннотация. В статье рассмотрено такое основополагающее право человека, как право на жизнь. Выясняются юридическая формулировка понятия «жизнь человека», юридическое закрепление этого права в законодательстве и необходимые условия, позволяющие реализовать это право.

Право на жизнь проанализировано в субъективном и объективном, узком и широком смыслах слова. Это не просто право на то, чтобы жить, чтобы человека никто не мог произвольно лишить жизни, но и на то, чтобы жить свободно и мирно. Право на благоприятную окружающую среду выступает в качестве дополнительного инструмента, обеспечивающего эффективную реализацию права на жизнь.

Авторы изучили законодательство России и международно-правовые нормы. Они активно используют метод сравнительно-правового исследования, подходят к праву человека на благоприятную окружающую среду с комплексных позиций. Интересно здесь представлена государственная гарантированность анализируемого права. Речь идет о трех условиях правового регулирования данной стороны жизни людей: 1) наличие установленной государством нормы; 2) наличие юридического механизма реализации нормы; 3) осуществление государственного контроля за реализацией соответствующей нормы. Все три условия в статье представлены довольно подробно.

Ключевые слова: право человека на жизнь; благоприятная окружающая среда; государство; механизм; законодательство; гарантированность; правовая норма; международно-правовые акты; правотворческая деятельность; реализация права.

BABADZHANOV I.Kh., OL’ E.M., TARAYKO V.I.

Enabling environment and human right to life

The summary. The article considers such a fundamental human right as the right to life. The research is done for the determination of legal wording for «human life» concept, legal recognition of this right in the legislation and necessary conditions to exercise this right.

The right to life is analyzed in the subjective and objective, the narrow and broad senses of the word. This is not just a right to live, so that no one could arbitrarily deprive an individual of life, but also to live freely and peacefully. The right to enabling environment acts as an additional instrument for ensuring the effective implementation of the right to life.

The authors studies the legislation of Russia and international legal norms. They make an active use of the comparative legal research method, approach to the human right to enabling environment with complex standpoints. The state guarantee for the analyzed right is presented here with a point of interest. It concerns three conditions of legal regulation for this aspect of individuals’ life: 1) availability of the norm established by the state; 2) availability of a legal mechanism for the norm implementation; 3) exercising of the state control over the implementation of the relevant norm. All the three conditions are presented in the article in some detail.

Key words: human right to live; enabling environment; the state; механизм; legislation; guarantee; legal norm; international legal acts; lawmaking activities; exercise of right.

 

Алиев Якуб Ломалиевич,
профессор кафедры организации деятельности полиции Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор
Email: alievyakub@mail.ru

Аруев Кирилл Богданович,
доцент кафедры уголовного и гражданского права Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации, кандидат юридических наук
Email: aruev@gmail.com

САЛЬНИКОВ Сергей Павлович,
заместитель начальника отдела нормативно-правового регулирования обеспечения безопасности дорожного движения Федерального казначейского учреждения Научно-исследовательского центра Безопасности дорожного движения МВД России, доктор юридических наук
Email: sal_sp@gmail.com

ТРЕТЬЯКОВ Иван Львович,
профессор кафедры уголовного права и криминологии Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, доктор юридических наук
Email: nauka123@yandex.ru

Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автотранспортные преступления в России: общее состояние проблемы

Аннотация. В статье анализируются проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в России, реализация Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 гг.». Главной целью проблемы, по мнению авторов, является активизации мер по борьбе с дорожно-транспортными происшествиями и сокращение числа погибших граждан.

Определяющее место в работе отведено изучению с криминологических позиций состояния автотранспортных преступлений, их уровня, динамики. Криминологическая характеристика здесь осуществляется в рамках расширенного изучения общей проблемы ДТП. Идет речь об уровне автоматизации, дорожно-транспортной инфраструктуре, недостаточной эффективности функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, низкой дисциплине участников дорожного движения.

Определенное место в статье отведено разграничению выражений: «автотранспортные преступления» и «дорожно-транспортные происшествия». Автотранспортные преступления отнесены к категории опасных форм проявления социальной безответственности, безразличия и недисциплинированности.

Ключевые слова: безопасность дорожного движения; целевая программа; дорожно-транспортные происшествия; автотранспортные преступления; состояние; уровень; динамика преступлений.

ALIEV Ya.L., ARUEV K.B., SAL’NIKOV S.P., TRET’YAKOV I.L.

Motor vehicle crimes in Russia: general state of the problem

The summary. The article analyzes the issues associated with the assurance of traffic safety in Russia, implementation of the Federal target program «Enhancement of road traffic safety for the years 2006 – 2012». The main goal of the issue, in the authors’ opinion, is the activization of measures for combating road traffic accidents and reducing the number of people killed.

The decisive place in the work is devoted to the study from the criminological perspective of the situation with motor vehicle crimes, their rate, dynamics. The criminological characteristic is carried out here within expanded study of the general problem of road traffic accidents. The subject concerns the level of automation, road traffic infrastructure, lack of efficiency in the functioning of the road traffic safety system, low discipline of the road traffic participants.

A certain part in the article is devoted to differentiation of the expressions: «motor vehicle crimes» and «road traffic accidents». Motor vehicle crimes are referred to the category of hazardous forms in the manifestation of social irresponsibility, indifference and lack of discipline.

Key words: road traffic safety; target program; road traffic accidents; motor vehicle crimes; state; level; crime dynamics.

 

Бабаджанов Исрофил Хусейнович,
председатель суда района Рудаки Республики Таджикистан, доцент Таджикского национального университета, кандидат юридических наук, доцент
Email:babadzhanov@yandex.ru

Реуф Владислав Маркович,
старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Самарского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук
Email: reuf@yandex.ru

Хасанова Сульета Гидовна,
доцент кафедры уголовного права Адыгейского государственного университета, кандидат юридических наук

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Правовая охрана, идеологическая сущность и ценностное восприятие человека, общества и государства

Аннотация. В статье рассматриваются человек, общество, государство с аксиологических позиций. Особое внимание уделяется вопросам правовой охраны и идеологической сущности этих явлений.

Идет речь о необходимости государственного участия в процессе формирования такой системы ценностей, на основании которой может развиваться гражданское общество. Подробно обосновывается необходимость формирования в России государственно-правовой идеологии.

Рассматриваются регулятивная, охранительная, воспитательная функции права с позиции аксиологии. В основу построения системных аксиологических моделей заложены принципы разграничения социальных ценностей на предметные и субъективные, на ценности жизни (витальные ценности) и культурные ценности (ценности культуры). Выделенные группы ценностей подробно исследуются. Обсуждается вопрос об апеллировании государства к той или иной системе ценностей. Изучаются понятие и сущность правовой системы, ее взаимосвязь с системой социальных ценностей.

Заслуживает поддержки предлагаемый в статье вывод о том, что публичная политическая власть способна выступить в качестве фактора, обуславливающего развитие правовой системы только при условии наличия в государстве системы юридических гарантий.

Ключевые слова: человек; общество; государство; правовая система; правовая охрана; идеологическая сущность; социальная ценность; правовая система; юридические гарантии; гражданское общество; государственно-правовая идеология; законодательство.

BABADZHANOV I.Kh., REUF V.M., KHASANOVA S.G.

Legal protection, ideological essence and value perception of the individual, society and state

The summary. The article considers the individual, society, state from the axiological perspective. A special attention is paid to the issues of legal protection and ideological essence of these phenomena.

The subject concerns the need for the state participation in the formation of such a system of values on the basis of which civil society can develop. A detailed proof is given for the necessity of forming the state-and-legal ideology in Russia.

The regulatory, protective, educational functions of law from the standpoint of axiology are under consideration. The construction of system axiological models is based on the principle of differentiation of social values into objective and subjective ones, into values of life (vital values) and cultural values (values of culture). The distinguished groups are studied in detail. The issue of the state appealing to one or another system of values is discussed. The concept and essence of legal system, its correlation with the system of social values is under study.

The proposed in the article conclusion that the public political power is able to act as a factor which enables the development of legal system only under the presence of legal guarantees system in the state.

Key words: individual; society; state; legal system; legal protection; ideological essence; social value; legal guarantees; civil society; state-and-legal ideology; legislation.

 

 

АНТОНОВА Любовь Григорьевна,
мировой судья г. Санкт-Петербурга
E-mail: docantonov@mail.ru

Виноградов Михаил Юрьевич,
начальник отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга
E-mail: vinogradov1942@yandex.ru

КОНДРАТ Иван Николаевич,
профессор кафедры правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО (У) МИД России, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук
E-mail: prokuratura@inbox.ru

Рытькова Виолетта Юрьевна,
кандидат юридических наук
E-mail: ritkova@mail.ru

Специальность 12.00.09 – Уголовный процесс

Элементы процессуального статуса следователя в уголовном судопроизводстве России

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению особенностей процессуального статуса следователя с точки зрения действующего уголовно-процессуального законодательства. В предлагаемой статье авторами рассматриваются и анализируются составляющие элементы статуса следователя, а также рассматриваются возможные пути повышения эффективности реализации полномочий следователя как одного из основных участников уголовно-процессуальных отношений.

Ключевые слова: предварительное следствие; уголовно-процессуальное законодательство; процессуальный статус следователя.

ANTONOVA L. G., VINOGRADOV M.Yu., KONDRAT I.N., RIT’KOVA V.Yu.

Elements of the investigator’s procedural status in criminal court proceedings of Russia

The summary. The article is concerned with the peculiarities of investigator’s procedural status from the viewpoint of the current criminal procedure legislation. In the proposed article the authors consider and analyzed the constituent elements of the investigator’s status as well as discuss possible ways to improve the implementation efficiency for the investigator’s powers as one of the main participants of criminal procedural relations.

Key words: preliminary investigation; criminal procedure legislation; investigator’s procedural status.

 

 

Comments are closed