Правовое поле современной экономики 2013 № 9

СОДЕРЖАНИЕ

Собственность и ее правовая защита. Право как социальный регулятор общественных и экономических процессов

Исмагилов Р.Ф. Деловой климат в России: сегодняшнее состояние и перспективы развития (политико-правовой и экономический анализ)

Медведев С.М., Числов А.И. Правовые отношения и юридическая ответственность:  общие свойства и отличительные черты

Правовые и экономические системы. Политическая система общества и экономика.

Руденский И.Н. Экономическая политика современной России: проблемы реализации

Точиев И.Б. Гражданское общество и муниципальное управление

Баснукаев М.Ш. Траектория экономического развития Чечни в российском правовом пространстве

Правовая культура и экономическая жизнь общества

Сальников М.В. Эволюция отечественной политико-правовой традиции: некоторые проблемы соотношения статического и динамического начал

Пчелинцева И.В. Современный федерализм: основные концептуальные модели

Правовые основы рыночной экономики. Правовое обеспечение региональной экономики. Налогообложение и налоговое право.

Русских А.Ю. Предпринимательский климат в России: современные проблемы малого и среднего бизнеса

Мотышина М.С., Гемазудинов Д.Р. Проблемы развития предпринимательства в России

Роженцев С.В., Числов А.И. Органы местного самоуправления и интересы малого и среднего бизнеса:  проблемы юридической ответственности

Экономика и управление производством. Правовое регулирование рынка труда

Шлафман А.И. Инфраструктурное обеспечение управления интеграции, консолидации и слияния предприятий

Маслова Н.В. Современные технологии управления персоналом: управление талантами

Бачин Д.А. Современные методы обучения и развития персонала как функции управления

Мельников А.В. Основные тенденции в техническом обслуживании и ремонтах на зарубежных промышленных предприятиях

Полевая Н.А. Сущность и содержание понятия конкурентоспособности предпринимательской структуры

Финансы и денежное обращение. Финансовое и бюджетное, банковское и валютное право. Финансовый контроль

Хабибулин А.Г., Анищенко В.Н. Финансово-правовые проблемы реализации  социально-экономических реформ в России

Бойков А.Г. Государственные стандарты в сфере электронного документооборота

Джобава Н.А. Понятие коносамента, его функции и реквизиты

Жердев А.А. Историческое развитие контроллинга в международной и отечественной практике становления коммерческих структур

Гражданское и предпринимательское право. Гражданский и арбитражный процесс

Олейник Л.В. Земельный участок и находящиеся на нем здания и сооружения, как единый объект недвижимости

Безопасность человека, общества и государства. Экологическая безопасность и правовые аспекты окружающей среды

Жильская Л.В., Жильский Н.Н.  Обеспечение экономической безопасности России

Вести В.М. Перспективы развития экономической безопасности предприятий сельскохозяйственного машиностроения России

Физические и юридические лица, корпоративное право. Преступления и иные правонарушения в сфере экономической деятельности. Примирительные процедуры и разрешение экономических споров

Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Оперативно-розыскное право

Внуков А.В. Особенности возбуждения уголовного дела по преступлениям, совершаемым на рынке ценных бумаг

Арыстамбаева С.А. Причины и условия, способствующие нарушению порядка предпринимательской деятельности: некоторые вопросы

 

CONTENTS

Property and its legal protection. Law as a social regulator of social and economic processes

Ismagilov R.F. Business climate in Russia: current situation and development prospects (political-legal and economic analysis)

Medvedev S.M., Chislov A.I. Legal relations and legal responsibility:  common properties and distinctive features

Legal and economic systems. Political system of society and economy

Rudenskiy I.N. Economic policy of modern Russia: problems of implementation

Tochiev I.B. Civil society and municipal administration

Basnukaev M.Sh. Economic development trajectory of Chechnya in the Russian legal framework

Legal culture and economic life of society

Sal’nikov M.V. Evolution of domestic political-and-legal tradition: some problems related to correlation of static and dynamic origins

Pchelintceva I.V.  Modern federalism: basic conceptual models

Legal foundation of market economy. Legal enforceability for regional economy. Taxation and tax law

Russkikh A.Yu. Entrepreneurial climate in Russia: current problems of small and medium-sized businesses

Motyshina M.S., Gemazydinov D.R.  Problems of entrepreneurship development in Russia

Rozhentzev S.V., Chislov A.I. Local self-governing authorities and interests of small and medium-sized businesses:  problems of legal responsibility

Economics and production management. Legal regulation of the labour market

Shlafman A.I. Infrastructure software for management of integration, consolidation and merger of enterprises

Maslova N.V. Modern technologies of personnel management: talent management

Bachin D.A. Modern methods of personnel training and development as functions of management

Mel’nikov A.V. Main trends in maintenance and repairs at foreign industrial enterprises

Polevaya N.А. The essence and content of the concept “competitiveness of business entity”

Finance and circulation of money. Finance, budget, banking and monetary law. Financial control

Khabibulin A.G., Anischenko V.N. Financial and legal problems of realization  of social-economic reforms in Russia

Boikov A.G. State standards in the sphere of electronic document management

Dzhobava N.A. The concept of bill of lading, its functions and requisites

Zherdev A.А. Historical development of controlling in international and domestic practice of forming commercial structures

Civil and business law. Civil and arbitration proceedings

Oleynik L.V. Land plot and buildings and structures located on it as a single item of immovable property

Human, society and state security. Environmental security and legal aspects of the environment

Zhilskaya L.V. Zhilskiy N.N. Ensuring the economic security of Russia

Vesti V.M. Prospects of development of the economic security of agricultural engineering enterprises of Russia

Natural and legal persons, corporate law. Crimes and other offences in the area of economic activities. Conciliations and resolution of economic disputes

Zakhartzev S.I., Kiryushkina N.O. Operational investigative law

Vnukov A.V. Peculiarities of initiation of criminal case related to crimes committed in the securities market

Arystambaeva S.A. Causes and conditions contributing to breach of entrepreneurial activity order: some issues

 

ИСМАГИЛОВ Рашид Фаатович,

Президент и Председатель Правления Ленинград­ской торгово-промышленной палаты, доктор юридических наук, профессор

Email: filippova@lotpp.ru

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Деловой климат в России: сегодняшнее состояние и перспективы развития (политико-правовой и экономический анализ)

Аннотация. В статье с использованием социологических исследований, проведенный Ленинградской Торгово-промышленной палатой, анализируется состояние делового климата в России в 2012 – 2013 годах.

Идет речь о текущем состоянии экономики страны, сопоставляются прогнозируемые и реальные показатели развития в текущем году. Говорится о нехватке государственных средств для стимулирования роста, о суженном воспроизводстве предпринимательского слоя в подавляющем большинстве регионов страны.

Показывается также состояние делового климата России, как его видят предприниматели. Ситуация рассматривается как с позиций начинающих и потенциальных предпринимателей, так и действующих бизнесменов. Делается вывод о том, что по уровню готовности к предпринимательской деятельности россияне стоят на последнем месте среди европейских стран. Всего лишь 2% среди взрослого трудоспособного населения России высказывает предпринимательские намерения. Предприниматели, уже активно ведущие свою деятельность, так же негативно оценивают сложившийся в стране бизнес-климат.

В исследовании идет речь о самых острых проблемах российского бизнеса. Первый из таких проблем называется недостаток квалифицированных кадров. Подчеркивается также очень низкий уровень самооценки россиян по своей готовности к предпринимательской деятельности.

Автор предлагает свои пути решения проблем, которые несомненно заслуживают внимания.

Ключевые слова: деловой климат; предпринимательство; малый и средний бизнес; экономика; темпы роста; квалифицированные кадры; уровень самооценки; предпринимательское сообщество.

ISMAGILOV R.F.

Business climate in Russia: current situation and development prospects (political-legal and economic analysis)

The summary. The article using the sociological studies conducted by Leningrad Chamber of Commerce and Industry, analyses the state of the business climate in Russia in 2012 – 2013.

It is concerned to the current state of the country’s economy, predicted and actual development indicators in the current year are compared. The paper concerns the shortage of state funds for growth stimulation, narrowed reproduction of entrepreneurial stratum in most regions of the country.

The situation with business climate in Russia is also shown as it seen by entrepreneurs. The situation is considered from the perspective of first-time and potential entrepreneurs as well as acting businesspersons. The conclusion is made that according to the level of readiness to entrepreneurship Russian citizens rank last among European countries. Only 2% of adult able-bodied population of Russia are eager to get involved in business activity. The entrepreneurs who carry on their business actively give a negative assessment to the business climate existing in the country as well.

The study deals with the most acute problems of the Russian business. The first of these problems is called a lack of qualified personnel. A very low level of self-appraisal of Russian citizens for their willingness to business activities is also emphasized.

The author offers his own solutions to the problems that are undoubtedly worthy of attention.

Key words: business climate; entrepreneurship; small and medium-sized businesses; economy; rate of growth; qualified personnel; level of self-appraisal; entrepreneurial community

 

 

МЕДВЕДЕВ Сергей Михайлович,

депутат Думы Тюменской области, кандидат юридических наук

E-mail: medvedev-sm@yandex.ru

ЧИСЛОВ Александр Иванович,

профессор Тюменского института повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел МВД России, доктор юридических наук, профессор

E-mail: chislov111@mail.ru

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Правовые отношения и юридическая ответственность: общие свойства и отличительные черты

Аннотация. В статье с позиций общей теории права рассматриваются юридические категории «правовые отношения» и «юридическая ответственность». Анализируются общие свойства и отличительные черты как категорий, так и самих явлений.

Приводятся позиции многочисленных исследователей, выясняются в них общие подходы и обособленные взгляды, предлагается собственная авторская концепция.

Позитивным является глубинный подход авторов к анализу обозначенных проблем. Они не ограничиваются лишь крайними сегодняшними научными публикациями, а обращаются в том числе к классикам советской теоретической правовой науки, хотя многие из них известны как представители конкретных отраслей права (М.М. Агарков, С.С. Алексеев, З.А. Астемиров, Я.М. Брайтин, С.Н. Братусь, Н.А. Галаган, О.С. Иоффе, Н.Г. Кобец, О.А. Красавчиков, В.Н. Кудрявцев, Б.М. Лазарев, М.С. Малеин, Н.И. Матузов, Б.Л. Назаров, П.Е. Недбайло, И.С. Самощенко, А.И. Санталов, Б.А. Тархов, М.Х. Фарухшин и др.). Такой подход авторов заслуживает всяческой поддержки и одобрения.

Ключевые слова: правовые отношения; юридическая ответственность; реализация права; убеждение; принуждение; позитивная ответственность; ретроспективная ответственность; психологические отношения; правомерное поведение; противоправное поведение.

MEDVEDEV S.M., CHISLOV A.I.

Legal relations and legal responsibility: common properties and distinctive features

The summary. The article from the perspective of the general theory of law considers legal categories “legal relations” and “legal responsibility”. Common properties and distinctive features of both the categories and the phenomena themselves are analyzed.

Viewpoints of numerous researchers are given, common approaches and distinct views in them are defined; the authors’ own concept is proposed.

Positive is the deep approach of the authors to the analysis of the issues under study. They are not only limited to recent academic papers but refer, among other things, to classics of Soviet theoretical legal science though many of them are known as representatives of specific branches of law (M.M. Agarkov, S.S. Alekseyev, Z.A. Astemirov, Ya.M. Braitin, S.N. Bratus’, N.A. Galagan, O.S. Ioffe, N.G. Kobets, O.A. Krasavtchikov, V.N. Kudryavtsev, B.M. Lazarev, M.S. Malein, N.I. Matuzov, B.L. Nazarov, P.E. Nedbailo, I.S. Samoschenko, A.I. Santalov, B.A. Tarkhov, M.H. Farukhshin and others). This approach of the authors deserves all kinds of support and approval.

Key words: legal relations; legal responsibility; exercise of right; belief; compulsion; positive responsibility; retrospective responsibility; psychological relations; good behaviour; unlawful conduct.

 

РУДЕНСКИЙ Игорь Николаевич,

Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, кандидат экономических наук, доцент

E-mail: rudenskiy111@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: предпри­нимательство

Экономическая политика современной России: проблемы реализации

Аннотация. Статья посвящена вопросам реализации экономической политики в современной России. Автор на базе деятельности Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, председателем которого он является, анализирует нынешние проблемы реализации экономической политики, реально оценивает состояние этой деятельности и предлагает пути повышения ее эффективности.

Автор считает необходимым всеми способами стимулировать улучшение инвестиционного климата и развивать отечественный финансовый рынок. Он показывает работу возглавляемого им комитета над приоритетными законами, направленными на реализацию нового экономического курса, провозглашенного В.В. Путиным в Указе от 7 мая 2012 года. Называет и анализирует отдельные законопроекты.

Статью отличает глубокая методологическая и научная база, законодательная проработка предлагаемых позиций.

Ключевые слова: экономическая политика; инновационное развитие; предпринимательство; инвестиционный климат; отечественный финансовый рынок; новый экономический курс; приоритетные законопроекты.

RUDENSKIY I.N.

Economic policy of modern Russia: problems of implementation

The summary. The article is concerned with the issues of implementation of economic policy in present-day Russia. The author based on the activity of the Committee of State Duma of the Federal Assembly of Russian Federation for Economic Policy, Innovative Development and Entrepreneurship the Chairman of which he is analyzes current problems of economic policy implementation, gives a real evaluation to the state of this activity and suggests the ways to improve its efficiency.

The author considers it necessary to encourage the improvement of investment climate by all means and develop domestic financial market. He shows the work of the committee headed by him on priority laws aimed at implementation of the new economic course proclaimed by V.V. Putin in the Decree of May 7, 2012. He describes and analyzes individual bills.

The article is distinguished by deep methodological and scientific base, legislative elaboration of the items proposed.

Key words: economic policy; innovative development; entrepreneurship; investment climate; domestic financial market; new economic course; priority bills.

 

ТОЧИЕВ Иса Бесланович,

руководитель Управления Федеральной антимоно­польной службы Российской Федерации по Республике Ингушетия, кандидат социологических наук

Email:evloev1@yandex.ru

Специальность 22.00.08 – Социология управления

Гражданское общество и муниципальное управление

Аннотация. Рассматривается муниципальное управление как неотъемлемая часть гражданского общества, позволяющая гражданам влиять на власть и контролировать принимаемые ею решения. Муниципальное управление позиционируется как важнейший институт гражданского общества.

Дается понимание гражданского общества, подчеркиваются его колоссальные демократические возможности. Анализируются два его характерных параметра: теоретико-аналитический и нормативный, исследуются фундамент исторических схем и практических моделей гражданского общества. В этом контексте автор обращается к творчеству таких известных мыслителей прошлого, как Макиавелли, Ж.-Ж. Руссо, А. Смит, Т. Пейн, А. де Токвиль, Д.С. Миль, Гегель и др. Приходит к выводу о том, что стержнем гражданского общества является свободная и независимая личность, а задача государства – создавать условия для реализации потребностей этой личности и общества в целом.

Статью положительно отличает привлечение обширной научной литературы политического, экономического, философского, методического, социологического, юридического направления, итоговые выводы, завершающие исследование.

Ключевые слова: гражданское общество; местное самоуправление; муниципальное управление; политическая, экономическая, социокультурная сфера; демократическая политическая система; государство и его институты; власть; государственный, региональный, местный уровень.

TOCHIEV I.B.

Civil society and municipal administration

The summary. The subject under consideration is municipal administration as an integral part of the civil society allowing citizens to influence the government and control the decisions made by it. Municipal administration is positioned as the most important institution of civil society.

An interpretation of the civil society is given; its enormous possibilities for democracy are emphasized. The analysis covers its two characteristic parameters: theoretical-analytical and normative, the basis for historical schemes and practical models of the civil society is under study. Within this context the author refers to the works of such famous thinkers of the past as Machiavelli, J. J. Rousseau, A. Smith, Th. Paine, A. de Tocqueville, J. S. Mill, Hegel and others. He comes to the conclusion that the core of the civil society is the free and independent individual, and the objective of the state is to create conditions for implementation of the needs of this individual and the society as a whole.

The article is positively distinguished by the use of numerous academic literature of political, economic, philosophical, methodological, sociological, legal research areas, resulting conclusions completing the research paper.

Key words: civil society; local self-government; municipal administration; political, economic, sociocultural sphere; democratic political system; the state and its institutions; power; nation-wide, regional, local level.

 

БАСНУКАЕВ Муса Шамсудинович,

заведующий кафедрой «Налоги и налого­обложение» Чеченского государственного университета, кандидат экономических наук, профессор

Е-mail: basnukaev@hotmail.com

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: предприни­мательство

Траектория экономического развития Чечни в российском правовом пространстве

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы постконфликтного развития Чечни. Исследованы принципы финансирования экономики республики. Выявлены проблемы и обозначены подходы федерального центра и субъекта страны в процессе дальнейшего восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики.

Ключевые слова: Чеченская Республика; федеральный центр; СКФО; региональная экономика; принцип финансирования; бюджет; стратегия развития.

BASNUKAEV M.Sh.

Economic development trajectory of Chechnya in the Russian legal framework

The summary. The article discusses the issues of Chechnya’s post-conflict development. The principles of financing the economy of the republic are studied. The related problems are revealed as well as the approaches of the Federal center and the country’s entity in the process of further recovery of economy and social sphere of the Chechen Republic are designated.

Key words: Chechen Republic; Federal center; North Caucasian Federal District; regional economy; financing principle; budget; development strategy.

 

САЛЬНИКОВ Михаил Викторович,

Президент Фонда поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности «Университет», доктор юридических наук, профессор

Email: salnikov-mihail66@yandex.ru

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Эволюция отечественной политико-правовой традиции: некоторые проблемы соотношения статического и динамического начал

Аннотация. В статье рассматривается эволюция отечественной политико-правовой традиции. Обращается внимание на проблему соотношения статических и динамических начал в этой эволюции. Подчеркивается, что статическое начало детерминируется комплексом геополитических, экономических и социально-культурных факторов. Динамическое же начало характеризует историческую изменчивость политико-правовых традиций.

Анализ динамической составляющей проводится в контексте рассмотрения: 1) способов проявления, передачи исторически выработанного политико-правового опыта; 2) Условий, влияющих на эволюцию, прогресс или регрессивные тенденции в этой традиции.

В данном контексте обсуждаются вопросы влияния на отечественную политико-правовую традицию различных иных правовых культур. Особое внимание обращается на степень этого влияния, с учетом комплексности как внешних, так и внутренних условий. В то же время отмечается более или менее самостоятельное, исторически обусловленное формулирование русской политико-правовой традиции. Приводятся положения работ выдающегося русского юриста XX века М.М. Ковалевского, который писал о самобытности российского права, особенном историческом становлении и развитии российской государственности.

Интересны и предлагаемые в статье позиции великого российского государственника-реформатора, педагога, философа, поэта, родоначальника русской правовой мысли М.М. Сперанского, который высоко оценивал российские законы, подчеркивал их самобытность, и самобытность российского права в целом, ментальность русской правовой культуры.

В статье эволюция отечественной политико-правовой традиции рассматривается в исторической перспективе, начиная с периода Киевской Руси, именно этот этап отечественной истории является отравной точкой собственно правового развития страны, и до сегодняшнего дня.

Ключевые слова: политико-правовая традиция; правовая культура; эволюция; статическое и динамическое; прогресс и регресс; передача и повторяемость; степень влияния; внешние и внутренние факторы; правовое развитие; источник права; правовой обычай; правовое пространство; правовая система страны; правовая жизнь.

SAL’NIKOV M.V

Evolution of domestic political-and-legal tradition: some problems related to correlation of static and dynamic origins

The summary. The article considers the evolution of domestic political-and-legal tradition. Attention is given to the problem of correlation of static and dynamic origins in this evolution. It is emphasized that the static principle is determined by a complex of geopolitical, economic and sociocultural factors. The dynamic principle, on the other hand, characterizes the historical variability of political-and-legal traditions.

The analysis of dynamic component is carried out within the context of considering: 1) ways of manifestation, transfer of historically developed political-and-legal experience; 2) Conditions affecting the evolution, progress or regressive trends in this tradition.

Within this context the issues of influence of various other legal cultures on domestic political-and-legal tradition are discussed. Particular attention is drawn to the degree of this impact with regard to complexity of both external and internal conditions. At the same time, more or less independent, historically caused formulation of Russian domestic political-and-legal tradition is noted. Some cited ideas are taken from works of the outstanding Russian lawyer of XX century M.M. Kovalevsky who wrote about the identity of the Russian law, special historical formation and development of the Russian statehood.

Of particular interest are also proposed in the article viewpoints of the prominent Russian statesman and reformer, educationist, philosopher, poet, founder of the Russian legal thought M.M. Speransky who gave a high rating to Russian laws, emphasized their originality and identity of Russian law in whole, mentality of the Russian legal culture.

The article considers the evolution of domestic political-and-legal tradition in historical perspective beginning with the period of Kievan Rus’, it is this very stage of the national history that is the starting point of legal development of the country itself, until today.

Key words: political-and-legal tradition; legal culture; evolution; static and dynamic; progress and regress; transfer and repeatability; degree of impact; external and internal factors; legal development; source of law; legal practice; legal framework; legal system of country; legal life.

 

ПЧЕЛИНЦЕВА Инна Владимировна,

адъюнкт кафедры конституционного права Санкт-Петербургского университета управления и экономики

E-mail: pchelintzeva-iv@yandex.ru

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Современный федерализм: основные концептуальные модели

Аннотация. В статье представлены два уровня научных исследований в области федерализма: общетеоретический и частно-теоретический (модельный). На примере позиций представителей США, Канады, Швейцарии, России и других стран аватор подробно показывает сложившиеся в  правоведении подходы к пониманию основных концептуальных моделей современного федерализма.

Особую актуальность для российского читателя представляет предлагаемое в исследовании  моделирование федераций, построенных по принципу формирования их субъектов.

Заслуживают внимания предлагаемые в завершении статьи авторские выводы.

Ключевые слова: федерализм; концептуальная модель; централистская, координационная, административная, дуалистическая, договорная модели; делегированный и децентрализированный типы федерализма; субъект федерации.

PCHELINTCEVA I.V

Modern federalism: basic conceptual models

The summary. The article presents two levels of scientific researches in the field of federalism: general-theoretical and specific-theoretical (modelling). Based on the example of viewpoints representatives of USA, Canada, Switzerland, Russia and other countries the author shows in detail the approaches developed in legal science to understanding of the basic conceptual models of modern federalism.

Of particular relevance for the Russian reader is the modelling of Federations proposed in the research which is built up on the principle of forming their subordinate entities.

Noteworthy are the author’s conclusions proposed at the end of the article.

Key words: federalism; conceptual model; centralist, coordinating, administrative, dualistic, negotiated models; delegated and decentralized types of federalism; subordinate entity of the Federation.

.

РУССКИХ Алексей Юрьевич,

Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации  по земельным отношениям и строительству, кандидат экономических наук, доцент

Email:ruskikhayu@mail.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: предприни­мательство

Предпринимательский климат в России: современные проблемы малого и среднего бизнеса

Аннотация. В статье рассмотрено состояние предпринимательского климата в России с позиций обеспечения эффективности функционирования малого и среднего бизнеса. Малое и среднее предпринимательство представлено в исследовании как, пожалуй, самое важное направление в нашей экономической жизни. Оно влияет на экономический рост, насыщает рынок товарами, создает новые рабочие места, решает многие экономические и социальные проблемы в стране.

Внимание ученых и практиков, предпринимателей, законодателей к проблеме растет, но, к сожалению, полагает исследователь, положение дел с малым и средним бизнесом желает много лучшего.

Автор, будучи Председателем комитета по земельным отношениям и строительству, показывает усилия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и возглавляемого им комитета по решению проблем малого и среднего предпринимательства. Большой интерес вызывает его анализ законопроектов, поступивших и подготовленных комитетом по градостроительному и земельному законодательству.

Ключевые слова: предпринимательство; малый и средний бизнес; предпринимательский климат; экономические и социальные проблемы; экономический рост; рабочие места; внутренний валовой продукт; законопроекты; градостроительное и земельное законодательство.

RUSSKIKH A.Yu.

Entrepreneurial climate in Russia: current problems of small and medium-sized businesses

The summary. The article deals with the state of entrepreneurial climate in Russia from the perspective of ensuring the efficiency of small and medium-sized businesses functioning. Small and medium entrepreneurship is presented in the research paper as, perhaps, the most important area in our economic life. It influences economic growth, saturate the market with goods, creates new jobs, solves many economic and social problems in the country.

The attention of scholars and practitioners, entrepreneurs, legislators to the issue under consideration is growing but, unfortunately, as the researcher believes, the situation with small and medium-sized businesses leaves much to be desired.

The author being the Chairman of the State Duma Committee for Land Relations and Construction shows the efforts of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation and the committee headed by him for solving the problems of small and medium entrepreneurship. Of great interest is his analysis of the bill drafts presented and prepared by the Committee for urban planning and land laws.

Key words: entrepreneurship; small and medium-sized businesses; entrepreneurial climate; economic and social problems; economic growth; jobs; gross domestic product; bill drafts; urban planning and land laws.

 

МОТЫШИНА Марина Станиславовна,

профессор кафедры управления Санкт-Петер­бургского гуманитарного университета профсоюзов, доктор экономических наук, профессор

E-mail: motishina@yandex.ru

ГЕМАЗУДИНОВ Дмитрий Рашидович,

аспирант кафедры управления Санкт-Петер­бургского гуманитарного университета профсоюзов

E-mail: d.gemazudinov@gmail.com

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: предприни­мательство

Проблемы развития предпринимательства в России

Аннотация. В статье рассматриваются проблемные области в российском предпри­нимательстве. Анализируются результаты опросов российских и международных проектов по изучению предпринимательского климата.

Ключевые слова: предпринимательский климат; целевые программы развития; проблемы предпринимательства.

MOTYSHINA M.S., GEMAZYDINOV D.R.

Problems of entrepreneurship development in Russia

The summary. The article deals with problem areas in the Russian business. Results of polls of the Russian and international projects on studying of enterprise climate are analyzed.

Key words: enterprise climate; target programs of development; business problem.

 

РОЖЕНЦЕВ Сергей Валерьевич,

заместитель Главы администрации г. Тюмени, кандидат юридических наук

E-mail: rozhentzev111@yandex.ru

ЧИСЛОВ Александр Иванович,

профессор Тюменского института повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел МВД России, доктор юридических наук, профессор

E-mail: chislov111@mail.ru

Специальность 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Органы местного самоуправления и интересы малого и среднего бизнеса: проблемы юридической ответственности

Аннотация. В статье рассматривается правовая природа юридической ответственности органов местного самоуправления перед государством в контексте охраны интересов субъектов малого и среднего бизнеса. Подчеркивается, что данный институт находится на этапе своего становления, юридическая наука и правоохранительная практика еще не пришли к окончательному решению по этим вопросам, продолжается вестись оживленная дискуссия.

Авторы статьи и редколлегия журнала надеются на то, что предлагаемое исследование внесет свой вклад в решение анализируемой актуальной проблемы. Этому способствуют и предлагаемые в завершении работы четко сформулированные в качестве авторских выводов положения.

Ключевые слова: государство; юридическая ответственность; органы местного самоуправления; субъекты малого и среднего предпринимательства; правовая охрана интересов.

ROZHENTZEV S.V., CHISLOV A.I.

Local self-governing authorities and interests of small and medium-sized businesses: problems of legal responsibility

The summary. The article deals with the legal nature of legal responsibility related to local self-governing authorities to the state within the context of protecting the interests of small and medium-sized business entities. It is emphasized that this institution is at the stage of its formation, legal science and law enforcement practice have not yet come to the final decision; a lively debate on these issues is still ongoing.

The authors of the article and the journal editorial team hope that the proposed research will contribute to the solution of the topical problem under analysis. This is provided, among other things, by the clearly formulated standpoints proposed at the end of the paper as the authors’ conclusions.

Key words: the state; legal responsibility; local self-governing authorities; small and medium-sized business entities; legal protection of interests.

 

ШЛАФМАН Александр Изевич,

профессор кафедры экономики и управления, руководитель секции управления Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, кандидат экономических наук, доцент

E-mail: izevich@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

Инфраструктурное обеспечение управления интеграции, консолидации и слияния предприятий

Аннотация. В статье проведен аналитический обзор ключевых направлений развития условий развития отношений интеграции современных предприятий в рыночной среде. Определены отличительные характеристики множества форм концентрации капитала.

Ключевые слова: концентрация капитала; интеграция предприятий; конкурентные стратегии.

SHLAFMAN A.I.

Infrastructure software for management of integration, consolidation and merger of enterprises

The summary. This article presents an analytical review of key directions for development of conditions of modern enterprises integration relations in the market environment. The distinctive characteristics of various forms of capital concentration are determined.

Key words: capital concentration; integration of enterprises; competitive strategies.

 

МАСЛОВА Надежда Валентиновна,

аспирантка кафедры экономики и управления Санкт-Петербургского гуманитарного универ­ситета профсоюзов

E-mail: maslova.nad@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: управление персоналом

Современные технологии управления персоналом: управление талантами

Аннотация. Статья посвящена современной технологии управления персоналом – управлению талантами.

Ключевые слова: таланты; управление талантами; талантливые сотрудники; стратегическое управление персоналом.

MASLOVA N.V.

Modern technologies of personnel management: talent management

The summary. The article is devoted to the modern technology of Personnel Management – Talent Management.

Key words: talent; talent management; talented employees; strategic human resource management.

 

БАЧИН Дмитрий Александрович,

аспирант кафедры экономики и управления Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов

Email:t89112431819@ya.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

Современные методы обучения и развития персонала как функции управления

Аннотация. В статье рассмотрены современные методы обучения и развития персонала, с указанием общей характеристики каждого из них.

Ключевые слова: обучение и развитие персонала; методы обучения персонала; управление персоналом.

BACHIN D.A.

Modern methods of personnel training and development as functions of management

The summary. The article considers modern methods of personnel training and development with indication of general characteristic of each of them.

Key words: personnel training and development; methods of personnel training; human resources management.

 

МЕЛЬНИКОВ Алексей Владимирович,

младший научный сотрудник Научного центра экономического мониторинга, анализа и прогнозирования Государственного научно-исследовательского института гражданской авиации

E-mail: milnikov-av@yandex.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

Основные тенденции в техническом обслуживании и ремонтах на зарубежных промышленных предприятиях

Аннотация. В статье обобщены современные подходы к организации сервисного обслуживания и ремонта средств производства на предприятиях нефтегазового комплекса.

Ключевые слова: промышленное производство , экономика промышленности, нефтегазовый комплекс, обслуживание предприятий, ремонтное производство.

MEL’NIKOV A.V.

The main trends in maintenance and repairs on foreign industrial enterprises

The summary. This article summarizes the modern approaches to organization of service maintenance and repair of means of production at the enterprises of oil and gas complex.

Key words: industrial production , economy of industry, oil and gas, service companies, repair manufacture.

 

ПОЛЕВАЯ Наталья Александровна,

магистрант кафедры коммерческой деятельности и предпринимательства Санкт-Петербургского государственного экономического университета

Email:polevaya.natalia@gmail.com

Специальность 10.07.00 – Торговое дело

Сущность и содержание понятия конкурентоспособности предпринимательской структуры

Аннотация. В статье раскрывается содержание основных вопросов, связанных с понятием конкурентоспособности предпринимательской структуры и его составляющих.

Ключевые слова: предпринимательские структуры; понятие конкурентоспособности; структура конкурентоспособности.

POLEVAYA N.А.

The essence and content of the concept “competitiveness of business entity”

The summary. The article reveals the subject-matter of the main issues associated with the concept of competitiveness of business entity and its components.

Key words: business entities; concept of competitiveness; structure of competitiveness.

 

ХАБИБУЛИН Алик Галимзянович,

профессор кафедры теории государства и права и политологии юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор

Email:khabibulin-ag@mail.ru

АНИЩЕНКО Владимир Николаевич,

главный научный сотрудник ВНИИ МВД России, доктор технических наук, профессор

Email: khabibulin-ag@mail.ru

Специальность 12.00. 01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Финансово-правовые проблемы реализации социально-экономических реформ в России

Аннотация. Рассмотрены основные финансово-правовые проблемы реализации социально-экономических реформ в России, в числе которых выделяется проблема организации противодействия росту угроз финансовой безопасности страны. Среди указанных угроз выделяются: ограниченность инвестиционных средств в высокотехнологический комплекс России, незначительные объемы финансирования научной деятельности, как следствие, низкий уровень воспроизводства научных кадров. Сделан вывод о необходимости предоставления национальным компаниям и предприятиям налогового кредита на инновационную деятельность, налоговых льгот для начинающих компаний и малых предприятий.

Ключевые слова: финансы; финансовая безопасность; реформа; инвестиции; налоговый кредит; налоговая льгота.

KHABIBULIN A.G., ANISCHENKO V.N.

Financial and legal problems of realization of social-economic reforms in Russia

The summary. The main financial and legal problems of the social and economic reforms in Russia, among which stands out the problem of the organization of counter the rise of threats to financial security. Among these threats stand out: the limited investment funds in a high-tech complex of Russia, a minor amount of funding research activities, as a consequence, the low level of reproduction of scientific personnel. The conclusion of the need for national companies and businesses a tax credit for innovation, tax incentives for start-ups and small businesses.

Key words: finance; financial security; reform; investment tax credit; tax credit.

 

БОЙКОВ Андрей Геннадиевич,

соискатель ГНИИ МВС Украины

Специальность 12.00.14 – Административное право и административный процесс

Государственные стандарты в сфере электронного документооборота

Аннотация. В статье рассмотрены проблемы развития государственных стандартов в сфере электронного документооборота и электронной цифровой подписи, вопросы практического применения и внедрения государственных стандартов.

Ключевые слова: электронный документооборот; электронный документ; электронный подпись; электронная цифровая подпись.

BOIKOV A.G.

State standards in the sphere of electronic document management

The summary. The article deals with the problems of development of the state standarts in the sphere of electronic document circulation and digital signature, questions of practical application and implementation of the state standarts.

Key words: electronic document circulation; electronic document; digital signature; electronic digital signature.

 

ДЖОБАВА Нугзар Алексеевич,

доцент кафедры финансового права юридического факультета Высшей школы экономики (г. Санкт-Петербург), кандидат юридических наук

Email:expert758@inbox.ru

Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Понятие коносамента, его функции и реквизиты

Аннотация. Статья посвящена исследованию функций и реквизитов универсального транспортного документа – коносамента. Автором выделены три основные правовые функции коносамента в теории и практике морских перевозок. Приведен перечень необходимых реквизитов.

Ключевые слова: коносамент; морские перевозки; груз; договор перевозки.

DZHOBAVA N.A.

The concept of bill of lading, its functions and requisites

The summary. The article is concerned with the study of functions and requisites of the universal shipping document – bill of lading. The author distinguishes three main legal functions of bill of lading in the theory and practice of overseas transportation. The list of required requisites is given.

Key words: bill of lading; overseas transportation; freight; shipping contract.

 

ЖЕРДЕВ Александр Александрович,

аспирант кафедры экономики и управления Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов,

Email:sport04@mail.ru

Специальность 08.00.05 –  Экономика и управ­ление народным хозяйством

Историческое развитие контроллинга в международной и отечественной практике становления коммерческих структур

Аннотация. В статье рассмотрено историческое развитие контроллинга в международной и отечественной практике становления коммерческих структур. Проанализировано зарождение контроллинга в европейских странах и США, также выявлены этапы становления контроллинга в российской практике. Определены основные проблемы применения контроллинга в практике отечественных предприятий.

Ключевые слова: контроллинг; развитие контроллинга в международной практике; этапы развития контроллинга в России.

ZHERDEV A.А.

Historical development of controlling in international and domestic practice of forming commercial structures

The summary. The article discusses the historical development of controlling in international and domestic practice becoming commercial structures. Analyzes controlling nucleation in European countries and the United States also identified the stages of formation of controlling in Russian practice. The main problems in controlling the application of local enterprises.

Key words: controlling; controlling development in the international practice; the stages of development of controlling in Russia.

 

ОЛЕЙНИК Людмила Васильевна,

советник Правового управления Департамента земельных ресурсов г. Москвы, соискатель кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского городского университета управления Правительства Москвы

E-mail: oleynik-lv@mail.ru

Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Земельный участок и находящиеся на нем здания и сооружения, как единый объект недвижимости

Аннотация. В статье рассматриваются взаимоотношения земли и недвижимого имущества, расположенного на ней. Аргументируется позиция относительно того, что земля, а также здания и сооружения, находящиеся на ней, должны выступать единым объектом, и в случае передачи права собственности на недвижимое имущество такая передача должна единым актом передачи. Представлено новое понимание понятия «объект недвижимого имущества».

Ключевые слова: земля; здания и сооружения; единый объект собственности; единица недвижимости.

OLEYNIK L.V.

Land plot and buildings and structures located on it as a single item of immovable property

The summary. In article are of the relations of land and other real property located on it. Position argued that the land, as well as buildings and structures located on it, must appear as a single object, and in the case of transfer of immovable property transferred to one single act of transmission. We give a new concept of a «unit of real estate».

Key words: land; buildings and structures; single property; unit property.

 

ЖИЛЬСКАЯ Людмила Валентиновна

профессор кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, доцент

E-mail: zhilskaya2011@yandex.ru

ЖИЛЬСКИЙ Николай Николаевич,

профессор кафедры административного права и процесса Санкт-Петербургского университета управления и экономики, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации

E-mail: zhilskaya2011@yandex.ru

Специальность 12.00.14 – Административное право; административный процесс

Обеспечение экономической безопасности России

Аннотация. В статье говорится о сущности демократического государства в сфере обеспечения экономической безопасности, о необходимости усовершенствования законодательства на федеральном и региональном уровнях в этой сфере.

Ключевые слова: демократическое государство; экономическая безопасность; конституционные права человека; обеспечение прав и свобод.

ZHILSKAYAL.V., ZHILSKIYN.N.

Ensuring the economic security of Russia

The summary. In this article it is told about essence democratic state in the sphere of economic safety, need of improvement of the legislation at federal and regional levels in this sphere.

Key words: democratic state; economic safety; constitutional human rights; providing rights and freedoms.

 

ВЕСТИ Вячеслав Михайлович,

аспирант очной формы обучения кафедры экономика и управление Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов

Е-mail:slavik.87@inbox.ru

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность)

Перспективы развития экономической безопасности предприятий сельскохозяйственного машиностроения России

Аннотация. В статье рассмотрено состояние экономической безопасности предприятия сельскохозяйственного машиностроения.

Ключевые слова: экономическая безопасность; сельскохозяйственное машиностроение; стратегия.

VESTI V.M.

Prospects of development of the economic security of agricultural engineering enterprises of Russia

The summary. This article reviews the state of the economic security of the enterprise of agricultural engineering.

Key words: economic security: agricultural engineering, strategy.

 

ЗАХАРЦЕВ Сергей Иванович,

професор Псковского государственного универ­ситета, доктор юридических наук

E-mail: SergeyIZ@rm.ru

КИРЮШКИНА Наталья Олеговна,

научный сотрудник Центра правовых исследований «Эклитос»

E-mail: illuzia.1980@yandex.ru

Специальность 12.00.12 – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность

Оперативно-розыскное право

Аннотация. В статье в соответствии с критериями выделения права на отрасли обосновывается наличие в российском праве такой самостоятельной отрасли, как оперативно-розыскное право. Указанная отрасль является относительно молодой, вместе с тем достаточно быстро и успешно развивающейся.

Ключевые слова: отрасли права; оперативно-розыскное право.

ZAKHARTZEV S.I., KIRYUSHKINA N.O.

Operational investigative law

The summary. The article in accordance with the criteria of dividing law into branches substantiates the existence of such an independent branch in Russian law as operational investigative law. The branch mentioned in the article is relatively young, however it is developing fast enough and successfully.

Key words: branches of law; operational investigative law.

 

ВНУКОВ Алексей Викторович,

доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук

Emailvnukov_aleksey@mail.ru

Специальность 12.00.09 – Уголовный процесс

Особенности возбуждения уголовного дела по преступлениям, совершаемым на рынке ценных бумаг

Аннотация. Рынок ценных бумаг, являясь составной частью финансового рынка и способствуя улучшению благосостояния населения, как никакой другой сектор экономики подвержен угрозам со стороны преступности. По данным Счетной палаты ежегодно только в России совершается от 60 до 70 тысяч рейдерских атак, что на фоне общего числа выявленных преступлений экономической направленности значительно. При этом в производстве органов предварительного расследования ежегодно находится небольшое количество уголовных дел, связанных с рейдерством.

Преступность на рынке ценных бумаг представляет угрозу не только экономической безопасности государства, но и его репутации перед иностранными партнерами и участниками рынка, так как помимо прямого материального ущерба, наносит вред инвестиционной привлекательности России. Данная преступность хорошо организована, а субъекты противоправных деяний действуют весьма изощренно и интеллектуально. Это обусловливает ситуацию, при которой досудебное производство по рассматриваемой категории уголовных дел представляет особую сложность. Усугубляет ее отсутствие у правоприменителей необходимых знаний о специфике рынка ценных бумаг, теоретических разработок и рекомендаций, достаточной законодательной базы для успешного осуществления проверки сообщений о преступлениях, расследования уголовных дел.

Ключевые слова: рынок ценных бумаг; оборот ценных бумаг; проверочные действия; эмиссия ценных бумаг; противоправные действия на рынке ценных бумаг; ревизии и документальные проверки; возбуждение уголовного дела; подделка правоустанавливающих документов.

VNUKOV A.V.

Peculiarities of initiation of criminal case related to crimes committed in the securities market

The summary. Securities market, being part of the financial market and promoting the welfare of the population, more than any other sector of the economy is exposed to threats from crime. According to the Chamber annually in Russia takes place from 60 to 70 000 raider attacks that against the total number of identified economic crimes significantly. In the manufacture of the preliminary investigation is a small amount annually criminal cases related to raiding.

Crime in the securities market is a threat not only to the economic security of the state, but also its reputation to its foreign partners and market participants, because in addition to direct material damage, harm Russia’s investment attractiveness . This well organized crime and illegal acts entities acting in a very sophisticated and intellectually. This causes a situation in which the pre-trial proceedings in this category of criminal cases is particularly difficult. Compounding its lack of enforcers necessary knowledge about the specifics of the securities market, theoretical developments and recommendations sufficient legislative framework for the successful implementation of inspection reports of crimes, criminal investigations .

Key words: securities market, securities turnover, screening steps, issuance of securities, illegal activities on the securities market, audit and documentary check, criminal case, fake title deeds.

 

АРЫСТАМБАЕВА Светлана Андреевна,

заместитель начальника Академии  финансовой полиции республики Казахстан  по научно-исследовательской работе и международному сотрудничеству, заместитель главного редактора научного журнала  “Вестник Академии финансовой полиции”, кандидат философских наук

Специальность 12.00.08 — Уголовное право и криминология

Причины и условия, способствующие нарушению порядка предпринимательской деятельности: некоторые вопросы

Аннотация. Данная обзорная статья посвящена вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений в сфере предпринимательской деятельности, что является одним из главных условий эффективного выполнения государством своих функций в сфере экономики. Автор считает, что основной задачей предупреждения преступности в сфере предпринимательской деятельности является выделение приоритетных направлений предупреждения, исходя из ее структуры и тенденций, криминогенной детерминации, особенностей соответствующей личности преступника, а также опасности последствий. Сделан вывод о том, что эффективность предупредительного воздействия может повысить, если эта деятельность будет скоординирована и объединена усилиями широкого круга субъектов профилактики в сфере предпринимательства

Ключевые слова: причины и условия, способствующие совершению преступлений; предупреждение преступности в сфере предпринимательской деятельности; криминогенная детерминация; меры предупреждения преступлений.

ARYSTAMBAEVA S.A.

Causes and conditions contributing to breach of entrepreneurial activity order: some issues

The summary. This review article is devoted to questions of elimination of the causes and the conditions that contribute of crimes in the sphere of business activity which is one of the main conditions of an effective performance by the State of the functions in the economy sphere. The author considers that the main direction of the prevention of crime in the sphere of business activity is allocation of the priority directions of the prevention, proceeding from its structure and tendencies, criminogenic determination, features of the corresponding identity of the offender, and also danger of consequences. The conclusion that efficiency of precautionary influence can improve if this activity will be coordinated and joint from efforts of a wide range of subjects of prevention in the business sphere is drawn.

 

Комментарии запрещены.