Коррупция – гороховое пюре с последствиями неодолимой силы. Продолжается обсуждение и публикация материалов конференции по минимизации коррупциогенных рисков.

незаконченный ужинМы допускаем существование термина «коррупция», если под таковой понимать социально-политическое явление, масштабное проявление которого свидетельствует о крайней степени гнилостного разложения общества и государственной власти. Именно такое определение было давно предложено и обосновано группой юристов во главе с генерал-лейтенантом милиции, заслуженным деятелем науки РФ Сальниковым В.П., размышляет Михаил Яковлев.

Однако ж эта трактовка не была принята ни широкими кругами юридического сообщества, ни общественностью в лице журналистов, депутатов, политологов и прочих. Тем не менее, ничего иного предложено не было, а в законодательном поле термин «коррупция» до сих пор не появился. Поэтому неудивительно, что слово «коррупция» стало употребляться по принципу: «Что хотим, то и говорим. Два пишем, три на ум пошло».

Размытость понятийного аппарата не помешала фанфарному появлению национального плана противодействия коррупции. В статистических сводках о состоянии преступности отдельной строкой укоренилось количество преступлений «коррупционной направленности», а по газетным полосам и телеэфиру победно замаршировал некий показатель уровня коррупции – величина неизмеряемая и неосязаемая, наподобие волн космического эфира, воспетых великим русским поэтом.

Предупреждение коррупции в органах внутренних дел. Конференция «Взаимоотношения государственной бюрократии и бизнеса: задачи минимизации коррупциогенных рисков».

четыринаВ России коррупция превратилась в системную проблему, которая подрывает доверие граждан к власти и вызывает серьезное беспокойство всего российского общества и руководства государства, считает полковник внутренней службы Управление организации профилактики коррупционных и иных правонарушений ДГСК МВД России Марина Четырина.

По данным мониторинга о мерах по противодействию коррупции в системе МВД России за 6 месяцев 2012 года привлечено к ответственности за совершение коррупционных правонарушений 1324 сотрудника ОВД, получено 444 уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, 395 материалов переданы в следственные органы, по результатам рассмотрения 100 сотрудников привлечено к уголовной ответственности.

В 2009–2012 годах были изданы приказы, регламентирующие профилактические меры по противодействию коррупции в системе МВД России.

На сегодняшний день руководители всех уровней несут персональную ответственность за внедрение в практику повседневной деятельности требований антикоррупционного стандарта поведения, заложенного в Кодексе профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Наибольший эффект нейтрализации коррупционных явлений достигается за счет работы на упреждение.

Коррупция: наказываем или поощряем? Продолжается публикация материалов конференции по минимизации коррупциогенных рисков.

куликовНеобходимо выработать такие нормы уголовного законодательства, чтобы тяга к чужому была принципиально неприемлемой для чиновника, считает президент Клуба военачальников Российской Федерации, доктор экономических наук, генерал армии, министр внутренних дел (1995—1998) Анатолий Куликов.

Начать нужно с введения полноценного института конфискации недвижимости, денежных средств, активов и иных ценностей и предметов роскоши как меры наказания, независимо от того, доказано ли его приобретение на преступно нажитые средства. Имущественные последствия конфискации должны претерпеть близкие родственники коррупционера, если не смогут доказать правомерность владения недвижимостью, предметами роскоши, активами (если такая мера будет предусмотрена в уголовном законе, многие родственники воздержатся от соучастия в освоении украденных средств). На виновного должна быть возложена обязанность возмещения причиненного ущерба.

Запрет заниматься деятельностью, связанной с управлением и финансами в государственном секторе, должен устанавливаться если не пожизненно, то не менее чем на 15–20 лет. Только существенная потеря части имущества, деловой и личностной репутации будет служить превентивным сдерживающим фактором для потенциального коррупционера.

Подробнее

Оргкомитет конференции рекомендовал к публикации статью Сергея Степашина «Скверное управление – скверна коррупции».

СтепашинБорьба с коррупцией в России приобретает по-настоящему последовательный и системный характер, говорится в статье Сергея Степашина. Уже действуют законодательные акты, принятые в русле «национализации элиты». Вводится контроль над расходами и крупными приобретениями чиновников, руководителей госкомпаний и их ближайших родственников. Готовится законодательная регламентация так называемых «золотых парашютов». Создаются предпосылки для деофшоризации экономики. Наряду с правоохранительными и фискальными ведомствами свой вклад в противодействие коррупции вносит и Счетная палата.

По результатам проверок мы рекомендовали правительству шире использовать опыт партнеров России по Таможенному союзу, в том числе ввести в той или иной форме налог на операции с офшорными юрисдикциями. Да, технически и институционально это сложно. Но этот налог мог бы, по нашим расчетам, дополнительно приносить в бюджет астрономическую сумму – до $46 млрд ежегодно.